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2025年公务员考试申论素材解析与应用实战案例

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的重要引擎。各地积极布局，涌现出一批具有竞争力的数字经济产业集群。然而，在快速发展的同时，也面临着一些挑战。部分地区产业同质化严重，核心技术受制于人；数据安全和隐私保护问题日益突出；数字鸿沟依然存在，城乡、区域间数字经济发展不平衡现象较为明显。一些传统产业数字化转型步伐较慢，面临转型阵痛。如何推动数字经济高质量、可持续发展，成为各地政府亟待解决的重要课题。

材料二：

S市是区域中心城市，近年来在数字经济发展方面取得了一定成绩，形成了以人工智能、大数据、云计算为核心的优势产业。但同时，也面临着材料一中提到的一些共性问题，特别是“数字鸿沟”问题较为突出。该市城乡之间、老城区与新城区之间，在数字基础设施建设、数字技术应用、数字素养提升等方面存在较大差距，制约了全市数字经济的整体协同发展。市政府计划在下一阶段工作中，将弥合“数字鸿沟”、促进数字普惠发展作为重点任务来抓。

材料三：

H村是S市下辖的一个传统农业村，近年来在政府支持下，开始探索“数字乡村”建设之路。他们首先投入资金改善了村里的网络基础设施，实现了宽带网络全覆盖。接着，引入电商平台，帮助村民在线销售农产品，拓宽了销售渠道，增加了农民收入。同时，建设了村务公开平台，方便村民获取信息、参与村务管理。但村民普遍反映，对于如何利用智能手机进行更深入的线上活动（如在线学习、娱乐、获取更丰富的信息服务）存在困难，且年轻劳动力大量外流，留下的多是老年人，数字技能提升面临现实困境。

材料四：

一位长期关注数字乡村建设的专家指出：“数字乡村建设不能简单地等同于‘修路架桥’、推广智能设备，更重要的是要关注数字技术的应用效果和村民的真实需求。要避免‘数字鸿沟’变成‘数字陷阱’，让数字技术真正服务于乡村发展和农民福祉。”他建议，应加强对村民的数字素养培训，特别是针对老年人群体的培训，要设计符合乡村实际、易于操作的数字应用场景，并探索可持续的运营模式，确保数字乡村建设能够长期、有效地惠及村民。

材料五：

我国政府高度重视数字经济发展和数字民生改善。某部委负责人表示，未来将进一步加强顶层设计，完善相关政策法规，为数字经济发展提供良好环境。同时，将加大投入，支持数字基础设施建设，特别是在中西部地区和农村地区。此外，还将着力提升全民数字素养和技能，开展形式多样的数字技能培训，帮助更多人适应数字化时代的发展要求。该负责人强调，要坚持以人民为中心的发展思想，让数字经济发展的成果更多更公平地惠及全体人民。

根据上述材料，回答以下问题：

1.请概括S市在数字经济发展中面临的主要挑战，特别是“数字鸿沟”方面存在的问题。（字数不超过150字）

2.结合H村的案例和专家观点，谈谈你对“数字鸿沟”内涵的理解，以及政府在弥合城乡“数字鸿沟”方面可以采取哪些措施。（字数不超过250字）

3.如果你是S市政府相关部门的工作人员，请就如何推动本市数字经济高质量、可持续发展，并重点解决“数字鸿沟”问题，提出几点建议。（字数不超过350字）

第二题

假如你是S市某街道办事处的工作人员，请根据以下情景，撰写一份通知。

情景：为响应市政府关于推进数字普惠发展、提升老年人数字素养的号召，解决辖区老年人面临的智能手机使用困难问题，计划在社区活动中心举办“智能手机应用技能培训班”。培训班将涵盖智能手机基本操作、移动支付、在线就医、防诈骗知识等内容，旨在帮助老年人跨越“数字鸿沟”，更好地融入数字生活。请各社区居委会积极组织辖区内老年人参加。

请撰写这份通知。（字数不超过500字）

试卷答案

第一题

1.S市数字经济发展面临的挑战：产业同质化、核心技术受制于人、数据安全与隐私保护、城乡区域发展不平衡、传统产业数字化转型困难。“数字鸿沟”问题主要体现在城乡之间、新老城区之间数字基础设施、技术应用、数字素养差距大，制约协同发展。

*解析思路：第（1）问要求概括S市面临的挑战。需综合材料一和材料二信息。材料一列举了数字经济发展的普遍挑战，材料二指出S市存在“数字鸿沟”问题，并提及了材料一中的一些挑战。因此，答案需包含“数字鸿沟”这一核心问题，并结合S市的具体情况（城乡、新老城区差距）以及材料一所列出的其他共性挑战进行概括。注意区分S市特有的问题和普遍性问题，并点明“数字鸿沟”的制约作用。

2.“数字鸿沟”内涵理解：指不同群体在数字技术接入、应用和技能掌握方面的差距，导致其获取信息、享受服务、参与社会的机会不平等。城乡“数字鸿沟”表现为农村地区在基础设施、技术应用、数字素养等方面落后于城市。政府措施：加大