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2025年农业秸秆资源节约协议

甲方（通常为政府机构或行业协会）：_________________________

乙方（通常为农户、合作社或秸秆加工利用企业）：_________________________

根据国家及地方关于农业可持续发展和资源循环利用的政策要求，为有效管理和利用农业秸秆资源，促进农业生态环境保护与农业经济效益提升，甲乙双方本着平等自愿、互利共赢的原则，经友好协商，达成如下协议：

第一条协议标的与范围

本协议标的为促进农业秸秆资源的节约和综合利用。协议适用范围为甲方管辖的______县（市、区）______乡（镇、街道）______村（社区）等区域。协议有效期为2025年1月1日起至2025年12月31日止。

第二条协议目标

双方同意，在本协议有效期内，共同努力实现以下秸秆资源节约利用目标：

（一）协议区域内露天焚烧秸秆现象得到有效控制，年度内露天焚烧秸秆量较上一年度降低______%以上；

（二）农业秸秆综合利用率达到______%以上，其中秸秆还田率（或数量）达到______标准或目标；

（三）积极推广秸秆饲料化、基料化、能源化、原料化等综合利用方式，年度内实现秸秆饲料化利用量______吨（或______%），基料化利用量______吨（或______%），能源化利用量______吨（或______%），原料化利用量______吨（或______%）；

（四）建立健全秸秆收储运体系，确保秸秆得到及时、规范的收集和处理。

第三条甲方的权利与义务

（一）甲方有权对乙方履行本协议情况进行监督检查，包括但不限于现场核查、查阅相关记录、调取数据资料等。乙方应积极配合甲方的监督检查工作，提供真实、准确的信息和资料。

（二）甲方负责制定并宣传本协议相关的政策法规和技术指导文件，为乙方提供秸秆资源节约利用的技术支持和信息服务。

（三）甲方根据本协议约定的补贴标准和考核结果，及时、足额地向乙方发放补贴或奖励资金。补贴资金应专款专用，主要用于秸秆收集、运输、处理、利用等环节。

（四）甲方负责建立协议履行的考核评估机制，定期对乙方进行考核评估，并将考核结果作为补贴发放、政策支持的重要依据。

（五）甲方应积极协调解决协议履行过程中遇到的问题和困难，为乙方创造良好的生产经营环境。

（六）甲方有权要求乙方按照协议约定，采取科学、合规的秸秆处理和利用方式，禁止任何形式的露天焚烧秸秆行为。

第四条乙方的权利与义务

（一）乙方有权按照本协议约定，享受政府提供的秸秆资源节约利用补贴或奖励。

（二）乙方有权获得甲方提供的秸秆资源节约利用相关技术指导、信息服务和市场对接支持。

（三）乙方应严格遵守国家及地方关于秸秆管理的法律法规和本协议约定，切实履行秸秆资源节约利用的责任，禁止任何形式的露天焚烧秸秆行为。

（四）乙方应根据甲方要求，及时、准确地向甲方报送秸秆产生量、收集量、利用量等相关数据和信息，并配合甲方进行考核评估。

（五）乙方应积极采用秸秆还田、制作有机肥、生产生物质燃料、加工饲料、培育食用菌基料、制造生物质板材等综合利用方式，提高秸秆综合利用率。具体利用方式应符合甲方制定的指导目录或标准。

（六）乙方应建立健全秸秆收储运管理制度，确保秸秆得到及时、规范的收集、存储和运输，防止污染环境。

（七）乙方应对其提供的秸秆利用数据进行真实性承诺，如有虚报、瞒报行为，应承担相应的违约责任，并返还已获得的全部补贴或奖励。

第五条补贴与奖励机制

（一）甲方设立秸秆资源节约利用补贴资金，对乙方实施秸秆资源节约利用给予经济支持。补贴方式包括但不限于：

1.按秸秆利用量补贴：根据乙方实际利用的秸秆数量，按照约定的标准给予补贴。例如，每吨秸秆还田补贴______元，每吨秸秆饲料化利用补贴______元，每吨秸秆能源化利用补贴______元等。

2.按项目补贴：对乙方建设秸秆收储运设施、秸秆综合利用项目等，按照项目投资额的一定比例或固定金额给予补贴。

3.绩效奖励：对秸秆资源节约利用工作表现突出的乙方，给予额外的奖励。

（二）补贴发放程序：乙方应在每个补贴周期结束后______个工作日内，向甲方提交补贴申请报告，并提供相关证明材料。甲方应在收到申请报告及证明材料后______个工作日内完成审核，并将审核结果通知乙方。经审核合格的，甲方应在______个工作日内将补贴资金拨付给乙方。

（三）奖励机制：甲方将定期对在秸秆资源节约利用方面表现突出的乙方进行评比，对获奖者给予表彰和奖励，奖励形式包括但不限于现金奖励、荣誉证书、政策倾斜等。

第六条监督检查与考核评估

（一）甲方负责建立协议履行的