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研究报告
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社会治理体制中的法治保障[修改版]
一、法治在社会治理体制中的地位与作用
1.法治的基本内涵与特征
法治的基本内涵是指以法律为基础，通过法律手段来治理国家和社会的一种治理模式。它强调法律在社会治理中的核心地位，要求所有社会成员在法律面前一律平等，无论是国家机关还是普通公民，都必须遵守法律，不得有超越法律的特权。法治的内涵可以从以下几个方面进行阐述：
(1)法律的普遍性。法治要求法律对所有社会成员具有普遍约束力，即法律面前人人平等。这意味着法律适用于所有人，不分种族、性别、宗教信仰、社会地位等。例如，根据联合国人权宣言，所有人都有权享有平等的法律保
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