第六章--贸易保护的依据.pptVIP

第六章;自由贸易政策与保护贸易政策

自由贸易政策：扩大贸易能给贸易双方带来两类利益：

静态利益

动态利益

为什么要采取保护贸易政策——

对出口部门和进口竞争部门影响不一样（产品市场、收入分配、就业；结构调整、经济主权、政治稳定等等。）;自由贸易政策与保护贸易政策

采取保护贸易政策的原因

国际贸易利益分配苦乐不均

国内贸易利益的分配不均衡

——对出口部门和进口竞争部门影响不一样

贸易政策的国际协调弱肉强食

——WTO框架下的自由贸易是个谎言，大国操纵

民族自尊，经济主权

选票的需要;美前谈判代表解密中美纺织品问题生猪战胜布料

在美国北卡罗莱纳州，生猪加工业和纺织业势力都很大，生猪加工业受惠于与中国的贸易往来，每年有大量的猪肉出口到中国，但同时纺织工业又由于中国纺织品大量进入到美国而受到冲击。

于是代表生猪加工业和纺织业的两股势力就展开了激烈的斗争，前者支持与中国发展贸易，后者主张限制与中国的贸易往来，他们分别向该州的国会议员发起强大的游说攻势，结果，生猪战胜了布料，该州国会议员都反对对与中国的贸易进行限制。

2003年03月06日06:19北京青年报;

美国2002年3月启动“201条款”，对钢铁实施的征收30—40%进口关税的临时保护措施与钢铁州选票

原因：美国钢铁工人有60万,1990—1999年美国钢铁业每年有5000人失业；99—01年,该业有18家公司破产,23500人失业

;发展中国家的贸易保护理论

（一）改善国际收支论

国际贸易不平衡:如果出口所得金额多于进口所付金额，称为贸易出超或贸易顺差;反之，则是贸易入超或贸易逆差。

改善国际收支论认为，实行贸易保护可以减少进口，从而减少外汇支出，增加外汇储备。

改善国际收支论实施起来有两个问题必须考虑到：第一，别国的对策以及这种对策对本国出口的影响。第二，有没有更好的办法来改善国际收支?少进口省外汇只是一种消极的、代价昂贵的平衡方法，而提高出口产业的劳动生产率，才是积极的、代价较少的改善国际收支的办法。通过贸易保护(包括限制进口和鼓励出口)来追求出超???会引起与入超国的矛盾和纠纷。;（二）改善贸易条件论

贸易条件是出口商品的国际价格与进口商品的国际价格的比率。进口商品的国际价格降低可以使贸易条件得到改善，即同样数量的出口商品可以换回更多的进口商品，从而使整个国家获利。

首先，能否成功地通过贸易保护来降低产品的进口价格，首先取决于该国对国际市场的影响力。只有贸易大国才会对市场价格有影响力，才能通过限制进口来降低进口价格。

其次，即使是贸易大国也未必能通过降低进口价格来获益。因为贸易是互相的，如果为了改善贸易条件而实行保护，很容易引起别国相应的报复措施。当然，在现实中，这种报复也可能不发生。贸易往往是多边的。;（三）增加政府收入论

（四）民族自尊论

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保护成本高，效果差

高成本：

据世界银行统计：

美国为保护汽车业一个工人的就业，消费者1年要支付4万—10.85万美元；

在钢铁业，美国为保护一个就业，消费者1年支付11万美元；美国向失业的钢铁工人每支付1美元，消费者损失35美元，整个美国经济损失25美元。

华盛顿国际经济研究中心的报告研究了10个部门保护一个就业一年所付出的代价：胶鞋业最低，为3万美元；化学苯产业最高，为100万美元；纺织服装业4.2万美元；石油业16万美元；糖业6万美元。数字公布，人们以为印刷错误，但经核实无误

效果差：——;效果差：

华盛顿国际经济研究中心的报告，美国保护的最重要的31个部门，只有摩托车和渔业增加了就业，两个部门不变，其他27个部门都减少了就业。

在美国，除制造业外，85%的就业人口不受进口产品影响。;（二）保护公平竞争论

国际贸易中的不公平竞争的定义：一般来说，凡是由政府通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并造成对国外同类企业的伤害，即被看成是不公平竞争。具体来说，出口补贴、低价倾销等都算不公平竞争。将监狱中犯人或其他奴工制作的产品，或使用童工生产的产品出口到国外，也是不公平贸易行为。因为犯人、童工的工资被强迫性压低，生产成本当然就低，正常企业无法与之竞争。对外国知识产权不加保护等也包括在不公平贸易的范围之内。

用保护公平竞争为理由进行贸易保护的主要手段包括：反补贴税、反倾销税或其他惩罚性关税、进口限额、贸易制裁等。;用公平竞争作理由来保护贸易的最主要是美国。美国于1974年通过的《贸易法案》中的301条款，明确授权政府运用限制进口等贸易保护措施来反对任何外国不公平的贸易