某市新推液化石油气钢瓶安全专项整治行动工作方案.docxVIP

某市新推液化石油气钢瓶安全专项整治行

动工作方案

为进一步消除液化石油气钢瓶（以下简称气瓶）安全风险隐患，保障人民群众生命财产安全，依据《特种设备安全法》《城镇燃气管理条例》《道路运输条例》等法律法规，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务

通过开展专项整治行动，落实充装企业安全主体责任，理顺气瓶产权关系，健全气瓶配送机制，规范气瓶充装和运输行为；健全报废气瓶回收与处置流程，引导鼓励居民依法处置报废气瓶，统一使用充装企业的公用气瓶;健全气瓶监督管理体系，落实气瓶登记、年检、报废处置管理制度，提升气瓶安全监管能力。

二、工作重点

(一)开展废旧气瓶置换工作。采用财政补贴的方式，将废旧气瓶从居民手中置换出来，气瓶产权由居民转移到气瓶充装企业，由充装企业为用户提供符合安全技术规范要求的气瓶。废旧气瓶压扁处置工作由政府指定的具有资质的检验机构进行。具体置换流程见附件。

（二）规范气瓶充装行为。鼓励气瓶充装单位通过电话、网络等途径建立气体销售、配送网络，方便居民、企业用气；规范气体（气瓶）配送行为，确保运输安全；建立送气工入户开展用气安全检查制度，保障居民用气安全。有关监管部门要依法打击充装非自有气瓶、报废气瓶、超期未检气瓶等违法违规行为；开展联合执法，设卡堵截，阻断气贩子的进气、运输途径，严格查处非法倒装充装行为。

（三）加强气瓶管理。完善气瓶登记、年检、报废处置管理制度，建立气瓶登记注册监管体系，对充装单位的公用气瓶进行登记注册,实现定期检验和报废预警数据化、信息化管理。

（四）提高安全用气意识。广泛宣传废旧气瓶的安全风险和置换工作的重要意义，曝光各种违法非法行为，引导发动群众自觉参与置换工作、使用充装单位的公用气瓶，抵制非法充装行为。在充装单位营业场所醒目位置摆放公告牌，宣传置换工作有关政策以及禁止性条款。

三、实施步骤

专项整治行动分宣传发动、自查整改、废旧气瓶置换、集中整治等阶段，各阶段压茬推进，确保取得实效。

（一）宣传发动（****年**月下旬至**月**日）。制作统一的宣传单和广播光盘发送到镇政府，将广播内容落实到村、宣传单落实到户，全面覆盖社区、镇村、城乡结合部，让群众广泛了解液化气安全使用知识，取得群众的理解和支持。

（二）自查整改（****年**月下旬至**月**日）。充装单位按照《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》及《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG**—****）、《液化石油气瓶充装站安全技术条件》等法律法规和标准规定，对安全条件、充装行为、自有气瓶数量、气瓶定期检验、配送能力等情况进行自查。气瓶检验和废瓶处置单位按照《特种设备检验检测机构核准规则》（TSGZ****一****）、《特种设备检验检测机构管理规定》等安全技术规范，对检验检测条件、行为、能力进行自查，重点检查是否有与所检气瓶数量相适应的场地、余气回收与处理设施、检验设备，废瓶处置设施是否能安全运行，处置能力能否满足置换需求。气瓶注册登记机构重点对注册登记工作流程、数据传递方式及相关管理系统运行情况进行自查。自查情况报送当地市场监管部门，并同步对自查发现的问题进行整改,确保在**月**日前完成整改。

（三）废旧气瓶置换（****年**月**日至**月**日）。根据企业申请，确定参与置换充装企业名单，按照废旧气瓶置换工作流程规定启动置换工作。

（四）集中整治（****年**月下旬至****年*月**日）。市场监管部门牵头会同住房城乡建设、交通运输、公安、消防等部门组成联合执法检查组，每月对辖区内充装、瓶装气体运输、经销、储存、使用单位进行一次全面检查，重点检查充装单位是否按照“三落实二有证一检验一预案”落实安全主体责任，是否有充装非自有气瓶、报废气瓶、超期未检气瓶的违法行为；运输单位是否具有《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》并按规定运输；农村是否存在非法倒气行为；参与置换充装企业的废旧气瓶回收登记情况是否真实规范。对检查发现的问题要督促整改，并依法进行处理，对废旧气瓶登记情况不真实不规范的单位，取消其参与置换的资格。

四、工作要求

(一)强化组织保障。各级各有关部门要切实加强组织领导，确保各项工作落实。市市场监管部门要发挥牵头抓总作用，组成专项督导组，定期对各区市、开发区气瓶专项整治工作开展情况进行督促指导，发现问题及时纠正，推动专项行动顺利开展。

（二）明确责任分工。市场监管部门要牵头做好宣传、联合执法工作，加强对气瓶使用登记、检验、充装等环节的安全检查，强化对气瓶充装作业人员的培训，依法依规查处充装单位充装非自有产权气瓶、超期瓶、不合格瓶、报废瓶等行为；对报废瓶、置换、补贴等进行规范监督，落实财政补贴。住房城乡建设部门要加强燃气企业监管,指导其建立健全各项规章制度和操作规程，查处违规行为。交通运输部门要加强危险化学