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2026年土地资源规划师面试题及答案

一、综合分析题（共3题，每题10分）

1.题：近年来，我国部分地区推行“土地复合利用”模式，即在同一地块上叠加发展农业、生态、休闲等多元功能。请结合某省（如浙江省）的实际情况，分析该模式的可行性及其可能面临的挑战。

答案：

“土地复合利用”模式在资源有限的城市或经济发达地区具有较高可行性，如浙江省已探索“农文旅融合”的实践。其优势在于：

-经济效益：通过多元化经营增加土地附加值，如浙江省某地通过土地流转发展观光农业，年增收约20%。

-生态效益：农业与生态功能互补，如林地间作经济作物可提升碳汇能力。

-社会效益：满足居民对休闲、康养的需求，如浙江安吉的“民宿+茶园”模式带动就业3000余人。

然而，挑战包括：

-规划协调难：农业用地与建设用地权属冲突，如浙江某地因复合用地导致征地纠纷3起。

-监管缺位：缺乏统一标准，部分项目过度商业化破坏生态，如某景区过度开发致土壤退化。

-政策支持不足：税收优惠、金融支持等激励政策覆盖面有限。

解析：答题需结合案例（如浙江“美丽浙江”工程）展开，突出政策与地方实践的结合，避免泛泛而谈。

2.题：当前，部分地方政府通过“土地指标交易”缓解用地压力，但存在指标溢价过高、农村土地流转不规范等问题。请谈谈如何优化土地指标交易机制，并平衡经济效益与公平性。

答案：

优化土地指标交易需从以下方面入手：

-市场化定价：建立政府指导价+市场调节的混合定价机制，如参考周边地区地价制定交易基准价。

-用途管制：明确指标流转用途，防止“指标囤积”现象，如江苏规定指标须用于乡村振兴项目。

-公平分配：设立专项指标用于农村建设用地复垦，如某省设立“农民权益补偿基金”，确保流转收益反哺农村。

-信息化监管：建立全国性指标交易平台，实时监控交易行为，如浙江已实现指标交易“一网通办”。

解析：需结合《土地管理法实施条例》中的指标管理条款，提出具体政策建议。

3.题：某沿海城市面临“城市扩张与海岸线保护”的矛盾，请提出平衡发展的策略。

答案：

策略包括：

-划定生态红线：如海南全岛实行最严格海岸线管控，限制开发强度。

-生态补偿机制：对牺牲发展权的区域给予补偿，如广东某地按每平方米500元补偿海岸防护林建设费用。

-弹性用地布局：采用“蓝绿空间”规划，将生态用地与城市用地穿插布局，如厦门“五缘湾”模式。

-技术赋能：推广海岸带遥感监测，动态调整规划。

解析：需结合《海洋保护法》及地方海岸带规划案例，体现技术与管理结合。

二、政策法规题（共4题，每题8分）

1.题：根据《土地管理法》规定，农村集体经营性建设用地入市需符合哪些条件？

答案：

条件包括：

-所有权保障：需经本集体经济组织成员同意，如《江苏省农村集体经营性建设用地入市管理办法》要求三分之二以上成员签字。

-用途符合规划：纳入国土空间规划，如某省规定仅限于工业、商业、旅游等经营性项目。

-严格审批：需县自然资源主管部门审批，如浙江采用“两榜公示”制度。

解析：需引用法律条文（如第四十二条）并结合地方细则。

2.题：简述《土地复垦条例》中，土地复垦责任人的义务。

答案：

义务包括：

-修复责任：因开发导致土地破坏的，需自行复垦或委托第三方，如矿山复垦需达到“三化”标准（植被恢复、水土保持、景观美化）。

-资金保障：按比例缴纳复垦保证金，未完成需处罚，如某省规定采矿企业需按面积每平方米缴纳10元保证金。

-验收监管：需通过省级以上自然资源部门验收，否则土地无法流转。

解析：需结合矿山治理、污染土地修复案例。

3.题：某企业申请临时用地，根据《土地管理法》应遵守哪些程序？

答案：

程序包括：

-书面申请：需提供项目用地范围、期限、用途说明。

-审批权限：由市县级自然资源部门审批，期限不超过2年。

-缴纳补偿：按年租金的80%缴纳土地补偿费。

解析：需区分永久用地与临时用地的法律差异。

4.题：简述《基本农田保护条例》中，禁止的行为。

答案：

禁止行为包括：

-占用保护：非农建设不得占用基本农田，除非国家重大工程。

-破坏行为：禁止占用、污染、占用后未恢复耕种。

-闲置抛荒：连续两年未耕种的，由县级部门责令复耕。

解析：需结合粮食安全政策展开。

三、实务操作题（共5题，每题9分）

1.题：某县需编制国土空间规划，请简述规划编制的步骤。

答案：

步骤包括：

-基础调研：收集人口、经济、土地利用等数据，如某县采用无人机测绘地形图。

-目标制定：明确耕地保有量、生态保护红线比例等指标，如江苏要求耕地占比不低于55%。

-空间布局：划定“三区三线”，如某县将72%土地划为生态保护红线。

-公众参与：召开听证会，如浙江某规划草