《重庆市社会组织成立登记告知书》等参考指引.docVIP

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附件：1.重庆市社会团体发起成立事先告知书

2.重庆市民办非企业单位发起成立事先告知书

3.重庆市基金会发起成立事先告知书

4.重庆市社会组织成立登记告知书

附件1

重庆市社会团体发起成立事先告知书

（拟发起成立的社会团体名称）发起人、负责人、捐资人：

现将社会团体发起成立的有关政策规定和责任义务告知如下，请认真遵照执行。

一、发起人、负责人、捐资人的相关要求

（一）发起人（举办者）及其职责

1.党政领导干部、离退休党政干部未经批准不得发起成立社会团体或在社会团体兼任职务。国家机关、具有行政管理职能的事业单位不能作为社会团体的发起人（举办者），也不能成为社会团体的会员。

2.发起人（举办者）应当对登记材料的合法性、真实性、准确性、有效性、完整性负责，对社会团体成立登记之前的活动负责，主要发起人（举办者）应当担任首届负责人。发起人（举办者）不得以拟成立社会团体名义开展与发起无关的活动，禁止向非特定对象发布筹备和筹款信息。

3.全市性社会团体由重庆市内在拟成立社会团体业务领域内具有社会认知和代表性的10家以上发起人（法人单位）发起。

（二）负责人及其职责

1.社会团体负责人是指在社会团体中担任理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长职务。社会团体的负责人，应当在本社会团体所属业务领域和活动地域内具有一定的影响力和代表性。

2.社会团体负责人必须拥护中国共产党领导，支持所在社会团体建立党的组织、开展党的工作，落实社会团体党建工作要求；遵守宪法法律，践行社会主义核心价值观，个人社会信用记录良好；认真学习并带头执行社会团体管理法规和政策，自觉接受党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位和行业管理部门的管理和指导；顾全大局，团结同志，工作勤勉，尽职尽责，积极引导社会团体服务国家、服务社会、服务群众、服务行业；身体健康，能正常履职，年龄符合相关规定；具有完全民事行为能力；以及其他规定需要满足的条件。社会团体推行管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”以及党组织书记和负责人“一肩挑”。

（三）负责人任职规定

1.行业协会商会的负责人不得由现职国家工作人员兼任。

2.因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；自该社会团体被撤销之日起未逾5年的；纳入失信被执行人的不得担任社会团体的会长、副会长或者秘书长。

3.社会团体的负责人最高任职年龄不得超过70周岁，聘任制秘书长最高任职年龄不超过65周岁。行业协会商会负责人不得来自同一单位；理事长（会长）、秘书长不得兼任其他社会团体理事长（会长）、秘书长，并不得由同一人兼任；行业协会商会秘书长应为专职。

4.社会团体负责人任期与理事会相同，同一职务连任不得超过两届。因特殊情况需要延长任期的，社会团体负责人须经会员（代表）大会三分之二以上会员（代表）表决通过，须报业务主管单位审查同意并经登记管理机关备案后方可任职。

（四）法定代表人及相关规定

1.社会团体法定代表人应当由法律、法规、规章规定的负责人担任，且须在社会团体章程中载明。社会团体法定代表人一般由理事长（会长）担任，因特殊情况，经理事会同意，有业务主管单位的，报业务主管单位审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副理事长或者秘书长担任法定代表人。聘任制秘书长不得担任法定代表人。社会团体法定代表人不得同时担任其他社会团体法定代表人。法定代表人代表社会团体签署重要文件。

2.社会团体法定代表人人选已担任其他社会团体法定代表人的，应事先解除已经担任的法定代表人职务。法定代表人人选不是章程明确的负责人的，或者不符合法律、法规、规章规定的条件，登记管理机关不予受理法定代表人变更登记。

（五）捐资人及相关规定

根据《中华人民共和国民法典》有关规定，社会团体属于非营利法人，其注册资金属于捐赠性质。捐资人对其捐赠资金及捐赠行为承担全部法律责任，对其投入的财产不保留或者享有任何财产权利。在社会团体成立后，捐资人所捐资金成为社会团体的合法财产，该财产不存在任何第三人的其他权益，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用，资金必须用于章程规定的业务范围和事业发展，盈余不得分红，法人终止时不得向出资人、举办者分配剩余财产。工作人员工资福利等管理费用开支应当合理并控制在规定的比例内。

（六）参与社会团体有关禁止性规定

《中国共产党纪律处分条例》第八十二条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；第103条规定，违反有关规定在社会团体中兼职，或者经批准兼职但收取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严