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重大危险作业专项安全施工方案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制重大危险作业过程中的安全风险，保障作业人员生命财产安全，确保工程施工顺利进行，特制定本专项安全施工方案。本方案旨在明确各参与方职责，规范作业行为，强化安全管理，最大限度降低事故发生的可能性。

（二）编制依据

本方案依据国家及地方现行有关安全生产的法律、法规、标准、规范以及本工程施工组织设计、合同文件等相关要求进行编制。

（三）适用范围

本方案适用于本工程项目中所有被列为重大危险作业的施工活动，包括但不限于高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业、起重吊装作业、拆除作业等。具体作业类型及范围需根据项目实际情况及危险源辨识结果确定。

（四）基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：将安全置于首位，优先采取预防措施，综合运用管理、技术、经济等手段，消除或控制安全隐患。

2.分级负责，责任到人：明确各级管理人员及作业人员的安全职责，确保责任落实到具体岗位和个人。

3.方案先行，动态管理：作业前必须编制专项方案并经审批，作业过程中根据实际情况进行动态风险评估与控制措施调整。

4.全员参与，持续改进：加强安全教育培训，提高全员安全意识和技能，不断总结经验，改进安全管理水平。

二、工程概况与危险源辨识

（一）工程概况

简述本工程的主要建设内容、结构形式、施工环境、工期要求等基本情况，重点说明与重大危险作业相关的工程特点。

（二）危险源辨识与评估

1.辨识方法：采用查阅资料、现场勘查、专家咨询、工作任务分析等方法，结合工程特点和作业流程，对各重大危险作业活动进行全面的危险源辨识。

2.辨识范围：包括但不限于作业人员、机械设备、材料、工艺方法、作业环境（如高处、临边、洞口、交叉作业、恶劣天气等）及管理因素。

3.风险评估：对辨识出的危险源，从可能性和后果严重程度两个维度进行风险评估，确定风险等级，筛选出重大危险源。

4.重大危险源清单：根据评估结果，列出本工程重大危险作业的重大危险源清单，明确其存在部位、可能导致的事故类型及风险等级。

三、组织机构与职责

（一）组织机构

成立由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长，各相关部门负责人及施工班组长为成员的重大危险作业安全管理领导小组。领导小组下设办公室，负责日常协调与管理工作。

（二）主要职责

1.领导小组组长：全面负责重大危险作业的安全管理工作，是安全第一责任人。负责审批本方案，配备必要的资源，组织协调解决重大安全问题。

2.领导小组副组长：协助组长工作，具体负责方案的组织实施、技术指导和安全监督检查。

3.技术负责人：负责组织编制、审核专项安全施工方案，进行技术交底，解决施工中的技术难题，确保安全技术措施的落实。

4.安全负责人：负责监督本方案的执行情况，组织开展安全教育培训、安全检查、隐患排查与整改，参与事故调查处理。

5.施工负责人/班组长：直接负责本班组重大危险作业的现场组织与实施，确保作业人员严格遵守安全操作规程和本方案要求，及时报告和处理现场安全问题。

6.作业人员：严格遵守安全纪律和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现安全隐患及时报告。

四、安全施工保障措施

（一）施工前准备与审查

1.技术交底与培训：作业前，技术负责人向施工负责人、班组长进行详细的安全技术交底；班组长向每位作业人员进行岗前安全交底和操作规程培训，确保人人知晓风险、掌握措施。交底应有书面记录并签字确认。

2.作业许可制度：严格执行重大危险作业许可制度。作业前，由施工班组提出申请，经项目安全、技术部门审查，项目负责人批准后方可实施。许可证应明确作业内容、地点、时间、负责人、安全措施、应急措施等。

3.现场准备与检查：

*检查作业所需的机械设备、工具、材料是否符合安全要求，性能完好。

*检查作业现场的安全设施（如防护栏杆、安全网、警示标志、照明、通风、消防器材等）是否到位、有效。

*清理作业区域内的障碍物，设置明显的安全警示标志和警戒区域，禁止无关人员进入。

*对涉及的临时用电、消防等设施进行专项检查。

（二）专项安全技术措施

针对不同类型的重大危险作业，制定具体的安全技术措施。例如：

1.高处作业：设置牢固的作业平台，搭设安全网，作业人员佩戴安全带并确保高挂低用，严禁酒后或带病登高，遇恶劣天气停止作业。

2.动火作业：清理作业点周围可燃物，配备灭火器材，设专人监火，办理动火许可证，涉及易燃易爆场所需进行气体检测。

3.有限空间作业：进行通风、气体检测（氧含量、有毒有害气体浓度），设置监护人员，配备应急救援设备，保持出入口畅通。

4.起重吊装作业：检查起重设备性能及钢丝绳、吊具