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煤矿重大事故隐患治理工作方案
一、工作目标
通过全面、深入、系统的隐患排查与治理,及时发现并消除煤矿存在的各类重大事故隐患,有效防范和遏制煤矿重特大事故的发生。建立健全隐患排查治理长效机制,提升煤矿安全生产管理水平,确保煤矿生产系统的各个环节符合安全生产法律法规和相关标准要求,实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转,保障煤矿职工的生命安全和身体健康,促进煤炭行业的健康、可持续发展。
二、工作原则
1.依法依规原则
严格依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等相关法律法规和标准规范开展隐患排查治理工作,确保隐患治理过程合法合规,消除隐患的措施符合法定要求。
2.全面排查原则
对煤矿的井上、井下各个生产系统,包括开拓、采掘、通风、机电、运输、防治水等主要环节,以及安全管理、技术装备、人员操作等各个方面进行全方位、无死角的排查,不遗漏任何可能存在重大事故隐患的部位和环节。
3.科学治理原则
运用科学的方法和手段,对排查出的重大事故隐患进行准确诊断和评估,制定切实可行的治理方案。充分考虑隐患的性质、危害程度、产生原因以及煤矿的实际生产条件等因素,选择合理的治理技术和措施,确保隐患得到有效治理。
4.责任落实原则
明确隐患排查治理工作中各部门、各岗位的责任,将责任落实到具体的单位和个人。建立健全责任追究制度,对在隐患排查治理工作中存在失职、渎职行为的单位和个人,依法依规追究责任。
三、排查治理范围及重点内容
1.通风系统
排查通风系统的合理性和可靠性,检查是否存在微风、无风、循环风等问题;检测通风设施的完好性,如风门、风桥、密闭等是否存在损坏、漏风现象;核查矿井总风量和各用风地点的风量是否满足安全生产要求;检查瓦斯监测监控系统是否正常运行,甲烷传感器的设置位置、数量、报警值和断电值是否符合规定。
2.瓦斯防治
检查矿井瓦斯等级鉴定和瓦斯参数测定工作是否规范,瓦斯抽采系统是否健全且有效运行,包括抽采设备的运转情况、抽采管路的连接和密封性、抽采效果的评估等;查看瓦斯检查制度是否严格执行,瓦斯检查人员的配备和操作是否符合要求;排查是否存在瓦斯积聚、超限等情况,以及对瓦斯超限的处理是否及时、得当。
3.防治水
核实矿井水文地质类型划分是否准确,水文地质资料是否详实;检查防治水措施的落实情况,如探放水制度的执行、钻孔设计和施工的规范性、水害预警系统的运行等;查看井下排水系统是否完善,排水设备的能力是否满足要求,水仓、水泵、排水管路等是否定期维护和检修;排查井田范围内及周边老空积水情况,是否存在未治理或治理不彻底的老空水害隐患。
4.火灾防治
检查矿井防灭火系统的建设和运行情况,包括消防管路的铺设、消防器材的配备和管理、井下防火门的设置和关闭情况等;排查煤炭自然发火隐患,检查煤层自燃倾向性鉴定结果、采空区封闭情况、一氧化碳等有害气体的监测情况;查看井下电气设备和电缆的防火性能,是否存在老化、破损、短路等引发火灾的隐患。
5.顶板管理
对采掘工作面的顶板支护情况进行检查,确保支护方式、支护强度和支护质量符合设计要求;检查巷道断面尺寸是否满足安全生产需要,是否存在顶板离层、破碎等情况;查看采掘作业规程中顶板管理措施的执行情况,是否落实了敲帮问顶、超前支护等制度;排查采煤工作面的初次放顶、收尾放顶、过断层等特殊时期的顶板管理措施是否到位。
6.机电运输
检查矿井供电系统的可靠性,是否实现双回路供电,电气设备的选型、安装和使用是否符合防爆要求;查看提升运输设备的运行状况,如绞车、皮带输送机、刮板输送机等的安全保护装置是否齐全有效,制动系统是否可靠,钢丝绳的磨损和锈蚀情况是否在规定范围内;排查井下电气设备的接地、漏电保护等情况,防止触电事故的发生。
7.安全管理
核查煤矿安全生产责任制度是否健全,各部门和各岗位的安全生产职责是否明确;检查安全生产规章制度和操作规程的执行情况,如入井检身制度、领导带班下井制度等是否严格落实;查看安全教育培训工作是否到位,职工的安全意识和操作技能是否符合要求,特种作业人员是否持证上岗;排查煤矿应急预案的制定和演练情况,应急物资和设备的储备是否充足、完好。
四、工作步骤与时间安排
1.动员部署阶段([具体时间1])
煤矿企业成立重大事故隐患治理工作领导小组,明确各成员的职责和分工。制定详细的隐患治理工作方案,组织召开动员大会,传达上级有关文件精神和工作要求,对隐患治理工作进行全面部署。同时,通过宣传栏、内部培训等方式,向职工宣传隐患治理工作的重要性和相关知识,提高职工的参与意识和责任感。
2.自查自纠阶段([具体时间2])
煤矿各部门按照工作方案要求,组织专业技术人员和一线职工对各自负责的区域和业务进行全面自查。对排查出的隐患进行详细记录,包括
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