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2025年率先实现与重庆中心城区同城化发展当好成渝地区双城经济圈建设主力军

一、同城化发展背景与意义

1.1成渝地区双城经济圈建设背景

成渝地区双城经济圈建设的提出，是基于我国经济社会发展到新阶段的战略需求。这一战略构想源于对国家区域发展战略的深刻认识，旨在构建一个具有全球影响力的高质量发展新引擎。成渝地区作为我国西部地区的经济中心，拥有庞大的市场潜力和丰富的资源禀赋，通过双城经济圈的建设，有望实现区域协同发展，提升整体竞争力。

近年来，我国经济发展进入新常态，传统增长动力逐渐减弱，迫切需要通过区域发展战略创新，培育新的经济增长点。成渝地区双城经济圈建设正是基于这一背景，通过加强成渝两地乃至整个西部地区的合作，实现产业链、创新链、人才链的深度融合，形成新的发展动力。

在全球化背景下，成渝地区双城经济圈建设也是对内外部挑战的积极应对。国际环境的不确定性增强，我国经济面临的外部风险加大，迫切需要通过区域经济一体化，增强内部稳定性和抗风险能力。同时，国内区域发展不平衡问题依然存在，成渝地区双城经济圈的建设有助于推动区域协调发展，实现共同富裕。

1.2同城化发展的重要性

(1)同城化发展是推动区域经济一体化的重要途径，它能够有效促进区域内城市之间的经济联系和互动，实现资源共享、优势互补。在成渝地区双城经济圈建设中，同城化发展能够打破行政壁垒，优化资源配置，提升整个区域的综合竞争力。通过同城化，可以促进产业集聚，形成规模经济，降低企业运营成本，提高市场效率。

(2)同城化发展有助于提升居民的生活品质。随着交通、信息等基础设施的互联互通，居民可以更加便捷地享受教育、医疗、文化等公共服务，缩小城乡差距和区域发展差距。此外，同城化发展还能促进人口流动和人才集聚，为区域经济发展提供源源不断的动力。同时，同城化发展还能推动城市空间的优化布局，提高城市生态环境质量，增强城市可持续发展能力。

(3)同城化发展对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。首先，同城化发展有助于优化区域经济结构，推动产业结构升级，提高经济发展质量和效益。其次，同城化发展能够促进创新驱动发展，培育新的经济增长点，增强经济发展后劲。最后，同城化发展有助于拓展对外开放空间，提升我国在全球经济治理中的地位和影响力。总之，同城化发展是推动我国区域协调发展和经济高质量发展的重要举措。

1.3重庆中心城区同城化发展的战略地位

(1)重庆中心城区作为成渝地区双城经济圈的核心区域，其同城化发展具有举足轻重的战略地位。作为西部地区的经济中心，重庆中心城区在产业集聚、科技创新、人才流动等方面具有显著优势，是推动区域一体化发展的关键节点。

(2)重庆中心城区同城化发展对于提升成渝地区整体竞争力具有重要意义。通过加强中心城区与周边城市的互联互通，可以促进区域内部资源优化配置，形成产业链、创新链、人才链的深度融合，推动区域经济高质量发展。

(3)重庆中心城区同城化发展有助于推动西部大开发战略的实施。作为国家战略的重要组成部分，西部大开发战略需要以中心城市为引领，发挥重庆中心城区的辐射带动作用，带动整个西部地区经济社会发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

二、同城化发展目标与规划

2.1同城化发展总体目标

(1)同城化发展总体目标旨在构建一个高效、协同、可持续发展的区域经济共同体。具体而言，目标是实现区域内基础设施的全面对接，产业布局的优化升级，以及公共服务和生态环境的共建共享。根据规划，到2025年，成渝地区双城经济圈的基础设施互联互通率将超过90%，区域内的GDP总量预计将达到3.5万亿元，人均GDP达到10万元。

以重庆中心城区为例，其同城化发展目标包括：将中心城区的公共交通网络密度提升至5公里/平方公里，实现轨道交通、公交、慢行交通的融合发展；产业方面，将形成以高新技术产业、现代服务业、先进制造业为主导的现代产业体系，其中高新技术产业增加值占比达到30%以上。

(2)在产业协同发展方面，同城化发展目标强调推动产业链上下游企业协同创新，提升产业链现代化水平。例如，在汽车产业领域，重庆中心城区将加强与周边城市的合作，共同打造具有国际竞争力的汽车产业集群。到2025年，该产业集群的产值预计将达到1000亿元，成为全国重要的汽车制造基地。

此外，同城化发展还将推动科技创新平台的建设，如重庆中心城区将建设5个以上国家级高新技术产业开发区，引进100家以上国内外知名创新型企业，形成以科技创新为引领的产业转型升级。

(3)在公共服务共建共享方面，同城化发展目标旨在提升区域内居民的生活品质。具体措施包括：推动教育、医疗、文化等公共服务资源的均衡配置，实现区域内基础教育、医疗服务、文化活动的均等化。例如，重庆中心城区将新建10所高水平医院，新增100