《河南省职工因伤因病丧失劳动能力医务鉴定标准》(试行).docx

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《河南省职工因伤因病丧失劳动能力医务鉴定标准》(试行)

一、适用范围

1.鉴定对象

鉴定对象主要针对因工作原因受到事故伤害或者患职业病的河南省职工。具体来说，包括以下几类人员：

(1)因工作事故受到伤害，导致身体功能障碍或者劳动能力受限的职工。例如，某公司的一名焊接工人，在工作中不慎触电，造成肢体烧伤和永久性功能障碍，符合鉴定对象的条件。

(2)因工作环境职业病危害因素导致患职业病的职工。比如，某煤矿的采煤工人，因长期吸入煤炭尘埃，患上尘肺病，需要接受鉴定。

(3)因疾病导致劳动能力下降的职工。如某企业的技术工人，因突发性疾病住院治疗，经过治疗后虽然恢复了一部分劳动能力，但仍存在劳动能力丧失的情况。

在这些鉴定对象中，事故伤害和职业病引起的劳动能力丧失，往往是由于工作环境或劳动强度过大所导致。以事故伤害为例，某电子工厂在一个月内发生了三起高处坠落事故，造成两名工人受伤，分别丧失了30%和20%的劳动能力。此外，职业病也呈现高发趋势，据不完全统计，某地区在一年内职业病发病率较上一年同期上升了15%。

对于鉴定对象的年龄层次，主要集中在25至45岁之间，这部分人群正处在职业生涯的关键阶段，对劳动能力的需求较高。以某钢铁企业的职工为例，该企业职工中，25至45岁的年龄段占据了总人数的65%。在这个年龄段的职工中，一旦发生劳动能力丧失的情况，不仅影响到个人的生活，也会对企业的生产经营造成严重影响。

2.鉴定原则

(1)鉴定原则遵循科学性、客观性和公正性。科学性体现在鉴定过程必须依据国家相关法律法规和医学标准，采用先进的鉴定技术和方法；客观性要求鉴定结果应真实反映职工的伤病情况及劳动能力；公正性则要求鉴定机构在鉴定过程中，对所有职工一视同仁，确保鉴定结果的公平公正。

(2)鉴定原则强调实事求是，以职工的实际伤病情况为依据。在鉴定过程中，鉴定机构应全面收集职工的病历资料、医学检查结果等相关信息，对职工的伤病情况进行全面评估。例如，某职工因工作原因导致肢体残疾，鉴定机构在评估时，不仅要考虑其肢体功能丧失的程度，还要结合其职业特点和生活需求，进行综合评定。

(3)鉴定原则注重保护职工的合法权益。在鉴定过程中，鉴定机构应充分尊重职工的知情权和选择权，确保职工在了解鉴定程序、鉴定标准以及鉴定结果的基础上，作出合理的选择。同时，对于职工提出的异议，鉴定机构应认真调查核实，及时纠正错误，切实保障职工的合法权益。如某职工对鉴定结果提出异议，鉴定机构在接到异议后，组织专家进行复核，最终确认了职工的异议，并对鉴定结果进行了修正。

3.鉴定机构

(1)河南省职工因伤因病丧失劳动能力医务鉴定工作主要由河南省人力资源和社会保障厅指定的医疗卫生机构承担。这些鉴定机构具备专业的鉴定团队和先进的鉴定设备，能够为职工提供高质量的鉴定服务。据统计，河南省共有20家医疗机构被指定为鉴定机构，每年承担约2万例鉴定任务。以郑州市某三级甲等医院为例，该医院设有专门的鉴定科，拥有一支由10名经验丰富的医学专家组成的鉴定团队，每年完成约1000例鉴定。

(2)鉴定机构在承担鉴定任务时，需严格按照国家相关法律法规和《河南省职工因伤因病丧失劳动能力医务鉴定标准》进行操作。例如，某职工在工作中受伤，经鉴定机构鉴定为十级伤残，丧失30%的劳动能力。鉴定机构在鉴定过程中，对职工的病历资料、医学检查结果、劳动能力评估等多个方面进行了全面细致的审查，确保了鉴定结果的准确性。

(3)鉴定机构的运行和管理受到严格规范。河南省人力资源和社会保障厅对鉴定机构的资质进行审核，确保其具备开展鉴定工作的能力。同时，对鉴定机构的收费行为进行监管，防止乱收费现象的发生。以某鉴定机构为例，该机构在2019年度接受了一次全面的监督检查，检查结果显示，该机构在鉴定过程中严格遵守相关规定，收费合理，得到了人力资源和社会保障厅的肯定。此外，鉴定机构还需定期对鉴定人员进行培训，提高其专业水平和服务质量。

二、鉴定程序

1.申请与受理

(1)职工申请因伤因病丧失劳动能力医务鉴定，需向所在单位提交书面申请。根据河南省相关规定，申请鉴定需提供相关证明材料，如工伤认定书、病历资料、医疗诊断证明等。例如，某企业职工小李在申请因病丧失劳动能力鉴定时，提交了由医院出具的病假证明、工作年限证明以及工伤认定书等材料。

(2)单位收到职工的鉴定申请后，应在规定时间内审核并上报至所在地人力资源和社会保障部门。根据统计数据，河南省各市县人力资源和社会保障部门平均每月受理约3000份鉴定申请。以某市为例，该市2018年度共受理鉴定申请3456份，其中因病丧失劳动能力鉴定申请占到了总数的40%。

(3)人力资源和社会保障部门接到申请后，对申请材料进行审查，确保其完整性和真实性。审查通过后，