房建工程施工合同款项结算实务指南.docxVIP

房建工程施工合同款项结算实务指南

在房建工程领域，施工合同款项的结算工作是项目管理的核心环节之一，直接关系到发承包双方的经济利益，也影响着工程的顺利推进与最终收官。结算过程涉及合同条款解读、工程量核算、变更签证确认、争议协调等多个方面，专业性强，流程复杂。本指南旨在结合行业实践经验，从结算依据、流程要点、常见问题及风险防范等角度，为相关从业人员提供一套系统、实用的操作指引，以期规范结算行为，提高结算效率，保障各方合法权益。

一、结算依据：合同为纲，凭证为王

房建工程款项结算的首要原则是“以合同为依据”。合同不仅是工程实施的蓝图，更是结算工作的根本遵循。

（一）吃透合同核心条款

合同中与结算相关的条款必须逐条研读，烂熟于心。这包括但不限于：

1.结算方式：是固定总价、固定单价，还是可调价格合同？不同的结算方式，其工程量确认和价款调整的规则截然不同。

2.价款调整条件与方法：对于人工、材料、机械等价格波动，合同是否约定了调整机制？调整的基准期、风险范围、调整公式等需明确。

3.工程量计算规则：采用何种规范或定额进行工程量计算？这是核量工作的基础。

4.付款周期与比例：预付款的支付与扣回方式、进度款的支付节点和比例、竣工结算款的支付期限等，都应有清晰约定。

5.变更与签证的处理程序：工程变更如何确认？现场签证的生效条件、提交时限、审批流程是什么？这是结算中最易产生争议的部分。

6.竣工结算报告的提交与审核：承包方提交结算报告的时限、内容要求，发包方的审核期限、审核流程以及异议提出方式。

7.争议解决方式：一旦发生结算争议，是通过协商、调解，还是仲裁或诉讼解决？

（二）梳理与结算相关的各类凭证

除合同文本外，以下凭证是结算工作不可或缺的“证据链”：

1.中标通知书及投标文件：其中的投标报价、工程量清单是合同价款的重要组成部分。

2.施工图及设计变更文件：是计算工程量、确认工程变更的原始依据。

3.经确认的工程量清单：包括招标工程量清单、已标价工程量清单及其澄清、修改文件。

4.现场签证单：需有发承包双方及监理（若有）的签字盖章，明确签证事由发生的时间、地点、内容、数量、计价原则等。

5.工程联系单、会议纪要：涉及工程变更、进度调整、责任认定等内容的，均可能影响结算。

6.施工组织设计或施工方案：部分措施项目费用的计取可能与此相关。

7.隐蔽工程验收记录：是确认隐蔽工程工程量的关键。

8.工程竣工验收报告：是进入竣工结算阶段的前提条件之一。

9.、材料设备采购合同及价格确认单**：对于按实结算或可调价材料，需提供相关证明。

10.索赔报告及相关证据：如发生索赔事件，需按合同约定提交完整的索赔资料。

二、结算流程与关键控制点

房建工程款项结算通常分为预付款、进度款、竣工结算等阶段，各阶段的工作重点和流程有所不同。

（一）预付款的支付与扣回

预付款旨在帮助承包方解决工程初期的资金周转问题。

*?支付条件：通常在承包方提交履约保函和预付款保函（如有约定）后，发包方应按合同约定的时间和比例支付。

*?扣回方式：合同应明确预付款开始扣回的节点（如工程进度达到某一比例后）和扣回比例或金额，直至全部扣回。

（二）进度款的结算

进度款结算贯穿于施工全过程，是保障工程顺利进行的重要资金支持。

1.承包方申报：按照合同约定的周期（如月、季），承包方需根据已完成的合格工程量编制进度款支付申请，并附相应的工程量计算表、形象进度说明等支持材料报监理（若有监理）和发包方审核。

2.监理审核：监理工程师对承包方申报的工程量和质量进行核实，签署审核意见。

3.发包方审核支付**：发包方在收到监理审核意见后按合同约定时限进行复核，确认应支付的进度款金额，并按约定比例支付给承包方。

*?关键控制点：

*?工程量确认：已完成工程量必须是经检验合格的部分，不合格工程不予计量。对于隐蔽工程，需有验收记录方可计量。

*?计价准确：严格按照合同约定的单价或计价方式计算，新增项目或变更项目的单价确定需符合合同约定。

*?时限控制：双方均应遵守合同约定的申报、审核和支付时限，避免因一方拖延影响工程进度。

（三）设计变更与现场签证的管理

设计变更和现场签证是导致合同价款调整的主要原因，也是结算争议的高发区。

1.设计变更：应由原设计单位出具变更图纸或变更通知单，经发包方批准后实施。承包方应在收到变更指令后，及时核算工程量和费用变化，并按合同约定报发包方确认。

2.现场签证：

*?及时性：签证事件发生后，承包方应及时提出签证申请，避免事后补签导致证据灭失或责任不清。

*?完整性：签证单应清晰描述事件原因背景、工作内容、数量、影响范围、发生时间、涉及的人工材料机械等