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县突发疫情应急处置精准防控应急预案

按照国家联防联控机制，省、市疫情防控领导小组的部署要求,在县疫情防控领导小组的统一领导下，坚持执行“外防输入、内防反弹”“联防联控”“人、物、环境”同防的防控策略，统筹安排，快速处置，精准防控，积极应对突发疫情应急处置精准防控工作。结合疫情社防实际，特制定本预案。

1.编制目的

坚持关于疫情防控系列重要论述为指导，特别是“一旦发现病例，要严格进行流行病学史筛查，各地各部门要避免流调不全面、管控不严格、封控不到位等情况发生，严防疫情在社会上传播蔓延；坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合”的重要指示精神，切实提高政治站位，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院及省市县的高度上来，指导和规范做好新冠肺炎疫情处置精准防控工作。确保一旦发生新冠肺炎疫情，能够快速启动应急处置程序，果断采取应对措施，高效应对处置，保障全县人民群众健康和生命安全，维护全县社会稳定和经济发展。

2.编制依据

根据《国务院联防联控机制关于科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》《中国疾病预防控制中心新冠肺炎聚集性疫情处置指南》《关于印发省2022年秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案的通知》《关于印发省应对新冠病毒德尔塔毒株肺炎疫情防控工作指引的通知》《省疫情社会防控组应对新冠肺炎疫情紧急状态下关联人员排查工作手册》《市应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室关于印发市2022年秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案的通知》《市新冠肺炎疫情社会防控组突发疫情应急处置精准防控工作实施方案》《关于成立县应对新冠肺炎疫情防控指挥部的通知》等文件规定。

3.指导原则

3.1统一领导，联防联控。在县应对新冠肺炎疫情防控领导小组统一领导下，加强统筹协调，督导落实属地责任、主管责任、主体责任，强化部门联动，各司其职，密切协作，共同做好应急处置及精准防控工作。

3.2科学谋划，统筹推进。充分做好应对新冠肺炎疫情处置工作,制定完善相关工作方案和预案，进一步压紧压实职能职责，一旦发生疫情，有序有力开展疫情处置工作。

3.3分级分类，精准施策。充分吸取和借鉴省内外疫情防控经验教训，突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，落实属地责任，实施网格化管理，按照精准施策的要求，落实差异化防控措施。

4.组织指挥

在县应对新冠肺炎疫情防控领导小组的统一领导下，在省、市疫情社会防控组的指导下，迅速激活县应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组社会防控组县、乡、村三级应急指挥组织体系，立即将常态（平时）转为应急状态，高效统筹推进疫情处置及精准防控工作。按照县疫情社防组“1+N”组织架构及工作体系，各乡镇（街道）社防组、县直各相关部门要结合单位职能职责，相应制定方案和预案，确保组织架构稳定，社防人员力量不减，后勤保障充实，一旦发生疫情，有序有力做好应急处置及精准防控工作。5.适用范围

本方案适用于指导县、乡社防组及各部门在县应对新冠肺炎疫情防控领导小组的统一领导下开展突发疫情应急处置精准防控工作。

6.应急处置

6.1启动条件。县内出现1例及以上确诊病例、疑似病例、无症状感染者、阳性人员，在县应对新冠肺炎疫情防控领导小组的统一领导和相应级别响应要求下，同步启动本方案，迅速开展应急处置工作，快速落实精准防控措施，确保在最短时间内切断传播链条，控制疫情蔓延。

6.2应急指挥

发生符合启动条件的突发疫情后，在县疫情防控指挥部“一办七组“（综合办公室、流行病学调查组、核酸检测组、转运隔离组、医疗救治组、物资保障组、宣传舆情组、维稳管控组）及县应对新冠肺炎疫情防控领导小组的领导下开展应急处置工作。按照《县应对新冠肺炎疫情防控领导小组社会防控组关于进一步规范全县疫情社会防控工作组织体系的工作方案》要求，迅速启动常态（平时）、应急、紧急分级响应机制，实行扁平化指挥调度，快速调度社防力量，全面投入社防工作，包括流行病学调查、应急小分队处置、交通运输安全保畅、风险重点人员排查管控、人员密集场所管控、公共场所管控、重点场所和公共交通工具防控、数据线索核查、关联人员落地排查管控、治安秩序维护管理等；强化指挥调度、应急值守、会商研判、数据核查、疫情发展态势评估等工作，实时推送到前沿指挥部调度决策。

7.处置措施

7.1全面排查。疫情发生后，充分依托流行病学调查组对病例及其所涉及的人员、区域、物品和环境进行全方位排查。在县应对新冠肺炎疫情防控领导小组的统一指挥下迅速激活已储备的应急流调处置队伍（公安牵头，卫健、疾控、工信、文广、市场监管、交通、发改（负责火车站）、电信运营商等部门组成）。按照“提级、扩面、反应快”要求，落实“2+4+24”原则，2小时到达现场，4小时完成核心信息调查，24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查；将传统流调手段与现代信息技术相结合，应用大数据和公安