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研究报告

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2025年建设兼顾老年人需求的智慧社会实施方案

一、总体目标与原则

1.1智慧社会建设目标

(1)智慧社会建设目标是构建一个以信息技术为核心，覆盖社会各个领域的智能化、网络化、数字化体系。预计到2025年，智慧社会将实现全面覆盖，预计全国范围内的智慧城市将达到100座，智慧社区覆盖率达到50%以上。以北京市为例，截至2023年，北京市已建设智慧城市项目超过500个，其中涉及老年人生活的智慧家居、健康管理等项目占比达到30%。

(2)智慧社会建设目标还包括提升公共服务的质量和效率，实现公共服务资源的均衡配置。例如，在教育领域，预计到2025年，全国将有90%以上的学校实现智慧校园建设，通过在线教育平台提供个性化学习服务，预计覆盖学生人数将达到1亿。在医疗领域，智慧医疗将实现远程诊断、预约挂号、电子病历等功能，预计到2025年，全国将有80%以上的医院实现智慧医院建设，提升老年人就医体验。

(3)此外，智慧社会建设目标还强调促进经济社会的可持续发展。通过大数据、云计算、人工智能等技术的应用，预计到2025年，我国数字经济规模将达到60万亿元，占国内生产总值的比重超过30%。以浙江省为例，截至2023年，浙江省数字经济已占全省GDP的40%，其中，智慧养老、智慧旅游等新兴领域发展迅速，为老年人提供了更加便捷、舒适的生活环境。

1.2兼顾老年人需求的原则

(1)兼顾老年人需求的原则是智慧社会建设中的重要指导思想，旨在确保老年人能够充分享受信息化发展带来的便利。这一原则强调在智慧城市建设中，必须考虑到老年人的特殊需求，确保他们在信息获取、生活服务、健康管理等方面得到充分保障。根据国家卫健委发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，预计到2025年，我国60岁及以上老年人口将达到3亿，占总人口的比重将超过25%。在此背景下，智慧社会建设需遵循以下原则：一是无障碍设计原则，确保老年人能够轻松使用各类智能化产品和服务；二是个性化服务原则，根据老年人健康状况和生活习惯提供定制化服务；三是安全可靠原则，保障老年人信息安全和隐私保护。

(2)具体来说，无障碍设计原则要求智慧社会在产品设计、界面设计、操作流程等方面充分考虑老年人的生理和心理特点。例如，在智能家居设备方面，可以通过语音识别、图像识别等技术，实现老年人对家居设备的便捷操控，降低使用门槛。据《中国智慧家居产业发展报告》显示，2022年我国智能家居市场规模将达到3000亿元，其中针对老年人的智能家居产品占比预计将达到15%。此外，个性化服务原则要求智慧社会在提供服务时，能够根据老年人的健康状况和生活习惯进行精准匹配。例如，在健康管理方面，通过智能穿戴设备实时监测老年人的健康状况，并为其提供个性化的健康建议。根据《中国老龄事业发展报告》显示，截至2023年，我国智能穿戴设备市场规模已达500亿元，其中针对老年人的智能穿戴设备占比超过30%。

(3)在安全可靠原则方面，智慧社会建设应加强对老年人信息安全和隐私保护的重视。这包括建立健全个人信息保护制度，加强对数据泄露、网络攻击等安全风险的防范。例如，在智慧医疗领域，通过对医疗数据的加密存储和传输，确保老年人的病历信息不被泄露。根据《中国网络安全产业发展报告》显示，2022年我国网络安全市场规模将达到1000亿元，其中涉及老年人信息安全的领域占比超过10%。此外，智慧社会还应加强老年人网络安全教育，提高其安全意识和自我保护能力。例如，通过举办网络安全知识讲座、发放宣传资料等方式，普及网络安全知识，降低老年人遭受网络诈骗等风险。据《中国网络安全产业发展报告》显示，2022年我国网络安全教育市场规模将达到50亿元，其中针对老年人的网络安全教育占比预计将达到20%。

1.3实施方案的战略定位

(1)实施方案的战略定位是智慧社会建设中的核心环节，旨在明确发展方向和重点领域，确保智慧社会建设的系统性、协调性和可持续性。在2025年建设兼顾老年人需求的智慧社会实施方案中，战略定位应围绕以下几个方面展开：首先，以提升老年人生活质量为核心，通过智能化技术和服务，满足老年人多样化的需求。据《中国老龄事业发展报告》显示，截至2023年，我国老年人对智能化产品的需求逐年增长，其中智能家居、健康管理等领域的需求增长速度最快。其次，强化技术创新，推动人工智能、物联网、大数据等技术在老年人服务领域的应用，提升服务效率和智能化水平。例如，在智慧养老领域，通过引入智能机器人、远程医疗等技术，为老年人提供更加便捷、专业的服务。

(2)在战略定位上，还需注重政策引导和资源配置。政府应加大对智慧社会建设的政策支持力度，通过财政补贴、税收优惠等手段，鼓励企业和社会资本投入老年人服务领域。据《中国智慧城市产业发展