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小学“一岗双责”执行方案指南

前言

在小学教育的日常运作中，安全与发展是并行不悖的两大主题。“一岗双责”制度的推行，正是将这两大主题有机融合，明确每一位教育工作者在承担自身业务工作职责的同时，必须肩负起相应的安全管理责任。本指南旨在为小学构建科学、系统、可操作的“一岗双责”执行方案提供专业指导，以期全面提升学校管理水平，保障校园安全稳定，促进学生健康成长。

一、指导思想与工作目标

（一）指导思想

以国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全工作的各项要求为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念。将“一岗双责”融入学校管理的各个环节，形成全员参与、全程覆盖、全方位落实的安全工作格局，为教育教学活动的顺利开展提供坚实保障。

（二）工作目标

1.责任明晰化：确保每一个工作岗位的职责与安全责任都得到清晰界定，避免责任盲区和推诿现象。

2.管理常态化：使安全管理成为日常工作的有机组成部分，实现从被动应对到主动防范的转变。

3.措施具体化：针对不同岗位特点，制定切实可行的安全管理措施，增强工作的针对性和实效性。

4.教育普及化：提升全体教职工的安全意识和应急处置能力，同时加强对学生的安全教育。

5.校园平安化：有效预防和减少各类安全事故的发生，创建和谐、安全、稳定的育人环境。

二、责任体系构建

构建“横向到边、纵向到底”的责任体系是落实“一岗双责”的核心。

（一）明确责任主体与层级

1.学校主要负责人：作为学校安全工作的第一责任人，对学校“一岗双责”制度的全面落实负总责，统筹规划，督促检查。

2.分管负责人：协助主要负责人，具体分管安全工作，指导、协调各部门落实“一岗双责”。

3.部门负责人：对本部门职责范围内的业务工作和安全工作负直接领导责任，组织本部门人员落实各项安全措施。

4.教职工：是“一岗双责”的直接执行者，对自身岗位业务工作及相关联的安全工作负直接责任。

（二）细化岗位职责与安全职责

为每一个岗位制定《岗位职责说明书》，明确其业务职责和安全职责。安全职责应结合岗位特点具体化，避免空泛。

*班主任：不仅要负责班级常规管理、学生思想教育、学业指导，更要承担班级学生安全教育的直接责任，包括课间、午休、集体活动等时段的学生安全，及时排查班级区域安全隐患，处理学生间的矛盾纠纷，做好家校安全沟通等。

*任课教师：在教学过程中，除完成教学任务外，须负责本课堂的学生安全，维持课堂秩序，关注学生身体状况，妥善使用教学仪器设备，对教学内容中涉及的安全知识进行渗透教育，并对课堂内外因教学活动引发的安全问题负责。

*后勤保障人员：（如食堂、宿舍、安保、维修等）需确保所负责领域的设施设备安全运行、环境整洁有序、操作规程规范，严格执行相关安全标准，及时消除水、电、气、消防、食品、校舍等方面的安全隐患。

*行政管理人员：在履行行政管理职责时，应将安全管理要求融入其中，如组织会议、活动时，需考虑场地、交通、秩序等安全因素。

三、重点任务与落实措施

（一）责任分解与签订

1.制定责任清单：学校根据“三定方案”和岗位设置，梳理各岗位的业务职责和安全职责，形成清晰的《岗位安全责任清单》。

2.签订责任书：实行层级签订《安全工作责任书》制度，从校长到分管领导，再到部门负责人，直至每一位教职工，明确责任主体、责任内容、责任范围和责任追究办法，做到层层压实责任。

（二）安全教育与培训

1.全员安全培训：定期组织教职工学习安全法律法规、学校安全管理制度、岗位安全操作规程、应急处置预案等，每年至少组织一次专题安全培训和应急演练，提升教职工安全素养和应急能力。

2.常态化学生安全教育：将安全教育纳入课程体系，利用班会、晨会、国旗下讲话、校园广播、宣传栏、主题活动等多种形式，对学生进行交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防性侵、心理健康、网络安全等多方面教育，提高学生自我保护意识和能力。

（三）日常管理与隐患排查

1.规范日常操作：各岗位人员须严格遵守学校各项规章制度和操作规程，将安全要求融入日常工作的每一个细节。

2.定期隐患排查：建立健全安全隐患排查机制。学校层面每月至少组织一次综合性安全检查，各部门每周进行一次本部门安全自查，教职工在日常工作中随时排查本岗位及周边环境的安全隐患。对排查出的隐患要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，闭环管理。

（四）应急处置与演练

1.完善应急预案：针对可能发生的各类突发事件（如火灾、地震、踩踏、传染病、食物中毒等），制定和完善专项应急预案，明确应急组织机构、职责分工、处置流程和保障措施。

2.开展应急演练：按照预案要求，定期组织师生进行