核科学技术术语 第7部分：核材料管制与核保障标准立项修订与发展报告.docx

《核科学技术术语第7部分：核材料管制与核保障》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionof*NuclearScienceandTechnologyTerminology—Part7:NuclearMaterialControlandNuclearSafeguards*

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准GB/T4960.7《核科学技术术语第7部分：核材料管制与核保障》的修订背景、核心内容、重要意义及未来发展展望。随着全球核能产业的快速发展与国际核安全治理体系的深化，核材料管制与核保障领域涌现出大量新技术、新概念与新要求。原标准GB/T4960.7-2010已实施十余年，在统一国内术语、支撑行业交流方面发挥了历史性作用，但其部分内容已难以全面涵盖当前“核安保”、“核法证”等新兴交叉学科，亦无法完全适应《中华人民共和国核安全法》颁布后的新监管需求与技术发展现状。本次修订工作聚焦于术语体系的系统性完善与国际化接轨，通过新增“核安保文化”、“核材料控制”等30余个关键术语，并对“核设施”、“实物保护”等40余个既有术语进行科学修订与定义优化，显著提升了标准的先进性、适用性与协调性。修订后的标准将构建更为严谨、统一、与国际通行规则相协调的中文术语体系，为保障我国核材料全生命周期安全、提升核安保能力、促进国际技术合作与履约提供坚实的技术语言基础，对推动我国核工业安全、高效、可持续发展具有重要的战略意义。

关键词：

核科学技术术语；核材料管制；核保障；标准修订；核安保；术语统一；国际协调

NuclearScienceandTechnologyTerminology;NuclearMaterialControl;NuclearSafeguards;StandardRevision;NuclearSecurity;TerminologyUnification;InternationalHarmonization

正文

一、修订背景与目的意义

本项目为对GB/T4960.7-2010《核科学技术术语第7部分：核材料管制与核保障》的国家标准修订项目。该标准自2010年发布实施以来，作为我国核材料管制与核保障领域的基础性语言规范，有效统一和协调了相关专业术语，为行业内技术交流、政策制定、监管实施及国际对话提供了通用且权威的语义基础，对我国核材料管制体系的建立与完善起到了不可或缺的指导作用。

然而，过去十余年间，全球核科学技术经历了深刻变革。一方面，国际核安全与核安保体系持续演进，国际原子能机构（IAEA）等国际组织不断更新其技术导则和安全标准，引入了如“核安保文化”、“核法证学”等全新概念，对核材料与核设施的防护要求也扩展至应对无人机、水域入侵等非传统威胁。另一方面，我国核能事业高速发展，核燃料循环各环节技术不断突破，同时，《中华人民共和国核安全法》（2018年施行）的颁布对核材料管制提出了更高、更全面的法律要求。在此背景下，原标准的部分内容已显滞后，主要体现在：1）未能涵盖国际上新近共识的关键术语；2）对国内新兴防护需求（如对无人机的防御）缺乏术语支撑；3）对“核材料”、“核设施”等核心术语的定义需根据技术认知深化和法律要求进行精炼与修正；4）部分在实践中使用的术语尚未在标准层面达成统一。

术语的模糊与歧义是技术交流、安全管理和国际履约的重大隐患。为消除核材料管制领域术语的同义、近义混乱，避免因定义不明确导致的误解与执行偏差，迫切需要对该标准进行系统性修订。本次修订的核心目的在于：构建一个更加科学、合理、完整的核材料管制与核保障术语体系，使之既能精准反映当前技术与管理实践，满足我国日益增长的核安全监管与产业发展需求，又能实现与国际原子能机构（IAEA）《核安保术语》、《核材料实物保护公约》（CPPNM）及其修订案等国际权威文件术语的协调统一，最终达成与国际先进标准全面接轨的目标，为我国深度参与全球核治理提供标准化语言工具。

二、范围与主要技术内容

1.标准范围

修订后的标准将明确规定核材料管制与核保障领域所涉及的基本术语及其定义。其适用范围广泛，涵盖放射性物质的实物保护、核材料衡算与控制、核安保体系建设、核法证调查等相关活动。本标准适用于核设施设计、运行、退役单位，核材料持有与使用单位，政府监管机构，科研院所，以及从事标准编制、技术文件编写、文献翻译和国内外技术交流的所有相关方。

2.主要技术内容与修订要点

本次修订是对标准内容的一次全面升级与结构优化，主要技术内容及修订包括：

*术语体系结构优化：对标准章节进行了逻辑性更强的重组。将原标准的“通用术语，核材料和核设施，核材料衡算，封隔