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2025国考伊春市文物保护岗位申论预测卷及答案

一、给定资料

1.伊春市地处小兴安岭腹地，森林覆盖率87.3%，素有“祖国林都”之称。境内不可移动文物共812处，其中全国重点文物保护单位9处、省级46处、市县级757处，涵盖旧石器晚期至东北抗联、林业开发等各个时期。

2.2023年，伊春市文旅局对五营、汤旺河、乌马河等7个林业局开展文物普查，发现因潮湿、冻融、菌腐导致木构建筑糟朽率达38%，高于全国平均11个百分点；同时，林区道路密度低，冬季大雪封山，巡检一次平均耗时6.8天，是平原地区的4.2倍。

3.2024年3月，国家文物局批复《伊春市小兴安岭林区文物整体保护方案》，要求“十四五”期间建立“天空地”一体化监测体系：卫星遥感季度一次、无人机每月一次、人工踏查每周一次，并同步完成数字化建档。

4.伊春市财政2024年预算中，文物保护专项经费仅1874万元，占全市一般公共预算支出的0.37%，低于全省平均0.62个百分点。基层文保员月薪2650元，低于当地平均工资水平，近三年流失率42%。

5.2024年7月，乌马河林业局抗联密营遗址遭非法采金者盗掘，盗洞最深达2.4米，破坏面积120平方米。由于林区信号弱，报警延迟9小时，涉案金属文物已流失。

6.2024年9月，伊春学院与省文研所合作，利用三维激光扫描完成五营林业局“东北抗联第三路军指挥部旧址”毫米级建模，数据量达1.2TB，但后续存储、解读、展示经费无着落，硬盘至今封存库房。

7.2024年10月，伊春市人大通过《伊春市红色文化资源保护条例》，首次将“抗联密营、林业工人俱乐部、知青点”纳入保护名录，并设定“先保护、后开发”原则；然而，条例未明确罚则，基层执法仍以劝阻为主。

8.2024年11月，省文旅厅在伊春召开“林区文物活化利用现场会”，推广“红松故乡”IP，计划把抗联遗址打造成研学营地，但专家指出：若展示手段单一、讲解同质化，可能陷入“打卡式”参观，二次破坏风险加剧。

9.2025年1月，市政府工作报告提出“建设生态型文物安全示范市”，要求到2026年，市级以上文物保护单位安全巡检合格率达100%，文物开放单位年接待量控制在承载量30%以内，游客满意度保持90%以上。

10.2025年2月，新华社客户端发布《林区文物“火”了，护林人却“青黄不接”》报道，48小时阅读量破1200万，网友留言“让护林员成为新网红”冲上热搜，引发“文保+直播”是否合规的争议。

二、作答要求

（一）根据给定资料，概括伊春市文物保护面临的主要困境。（20分）

要求：全面准确，条理清晰，不超过250字。

（二）给定资料3指出，伊春市需建立“天空地”一体化监测体系。请结合资料，分析该体系落地过程中可能遇到的阻力，并提出破解思路。（25分）

要求：分析透彻，措施可行，不超过400字。

（三）假如你是伊春市文旅局工作人员，请根据给定资料5，拟一份《关于乌马河抗联密营遗址盗掘事件的情况通报》，供媒体发布。（25分）

要求：内容完整，语言得体，不超过500字。

（四）“林区文物既要保下来，更要活起来。”请结合全部资料，围绕“保护与利用的辩证关系”，自拟题目，写一篇议论文。（30分）

要求：观点鲜明，论证充分，联系实际，1000—1200字。

三、参考答案

（一）主要困境：

1.自然侵蚀重：潮湿、冻融、菌腐致木构糟朽率38%，远高于全国均值。

2.巡检难度大：林区道路稀疏，冬季封山，单次巡检耗时6.8天。

3.资金缺口大：文保专项仅占财政支出0.37%，低于全省均值。

4.人才流失高：文保员待遇低，近三年流失率42%。

5.安防滞后：信号弱致报警延迟，盗掘事件频发。

6.法规空转：条例缺罚则，执法软弱。

（二）阻力与破解：

阻力：

1.资金：卫星遥感、无人机、存储设备一次性投入约3800万元，财政难以兜底。

2.技术：林区多云雨，光学遥感适用天数年均不足80天；抗风无人机续航短，低温电池衰减快。

3.人才：会操控无人机、解译遥感数据的复合型人才不足，基层单位编制饱和。

4.协同：林草、自然资源、文旅多头管理，数据壁垒严重。

破解：

1.资金：申请国家文物局“文物平安工程”专项，引入社会资本以“认养+冠名”方式共建共享。

2.技术：采购SAR雷达卫星数据，多云条件下亦可成像；选用低温电池+燃油混动垂直起降无人机，续航提升至90分钟。

3.人才：与哈工大、伊春学院共建“林区文保产业学院”，定向培养30名遥感与无人机操控复合人才，毕业即入编。

4.协同：建立“小兴安岭文物安全联盟”，统一数据接口，林草部门提供林地审批实时数据，自然资源部门提供矿权数据，实现盗掘预警一张图。