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研究报告

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2025年内河运输船舶标准化管理规定重新发布全文

第一章总则

1.1适用范围

1.1适用范围

本规定适用于在我国内河航道从事货物运输和客运的船舶，包括但不限于干散货船、液货船、客货船等。具体包括船舶的建造、检验、使用、维护、修理、改装、拆解等各个环节。根据《中华人民共和国船舶与海上设施检验条例》及《中华人民共和国船舶法》的相关规定，以下船舶类型均在适用范围内：(1)内河运输船舶；(2)内河旅游船；(3)内河工程船；(4)内河救助船舶；(5)内河公务船舶；(6)内河渔船；(7)内河养殖船；(8)内河渡船；(9)内河拖轮；(10)内河驳船等。据统计，我国内河船舶数量已超过10万艘，其中货运船舶约8万艘，客运船舶约2万艘。以长江为例，长江干线货运船舶近5万艘，年货运量超过30亿吨，是我国内河运输的主干力量。本规定的实施，旨在规范内河运输船舶的标准化管理，提高船舶安全性能和环保水平，保障人民群众生命财产安全。

本规定还适用于从事内河运输船舶设计、建造、检验、维修、运营、拆解等活动的单位和个人。具体而言，涉及以下内容：(1)船舶设计单位需按照本规定的要求，进行船舶设计，确保船舶安全、环保、经济；(2)船舶建造单位在船舶建造过程中，需严格按照本规定的要求，确保船舶建造质量；(3)船舶检验机构在船舶检验过程中，需严格遵循本规定的要求，确保船舶符合安全、环保、技术标准；(4)船舶维修单位在船舶维修过程中，需按照本规定的要求，保证维修质量；(5)船舶运营单位需确保船舶在运营过程中的安全、环保、经济；(6)船舶拆解单位在船舶拆解过程中，需遵守环境保护法规，实现绿色拆解。以某内河运输公司为例，该公司拥有货运船舶100艘，客运船舶50艘，年货运量达5000万吨。该公司积极响应本规定，对船舶进行升级改造，提高船舶安全性能和环保水平，有效降低了船舶事故发生率。

本规定适用于所有在我国内河航道上从事运输活动的国际船舶。根据《中华人民共和国船舶法》的规定，外国船舶进入我国内河航道从事运输活动，需遵守我国相关法律法规。本规定的实施，将有利于加强我国内河航运市场的监管，提高国际船舶在我国内河航运市场的准入门槛，促进内河航运市场的健康发展。据统计，近年来，进入我国内河航道的国际船舶数量逐年增加，2019年达到3000艘次。本规定的实施，有助于提高国际船舶在我国内河航运市场的整体安全性和环保水平，保障我国内河航运市场的安全稳定。

1.2管理原则

1.2管理原则

(1)安全第一，预防为主。船舶安全管理始终将保障船舶和船员生命财产安全放在首位，通过建立健全安全管理体系，加强船舶安全检查和监督，预防事故发生。例如，某内河运输公司通过实施安全管理体系，近年来船舶事故发生率降低了50%，有效保障了船员和货主的生命财产安全。

(2)标准化、规范化管理。船舶管理应遵循国家相关法律法规和技术标准，实现船舶管理的标准化和规范化。据统计，我国内河船舶安全检查合格率从2015年的85%提升至2020年的95%，得益于标准化管理体系的实施。以某船舶检验机构为例，该机构通过推行标准化检验流程，提高了检验效率和准确性，确保了船舶安全。

(3)责任明确，奖惩分明。船舶管理责任应明确到人，建立责任追究制度，对违反规定的行为进行严肃处理。例如，某内河运输公司对发生事故的船舶责任人进行了追责，并公开曝光，有效震慑了违规行为。同时，对遵守规定的单位和个人给予奖励，激发其积极性。据统计，近年来，我国内河航运事故发生率逐年下降，这与责任明确、奖惩分明的管理原则密不可分。

(1)强化科技创新，提升船舶技术水平。船舶管理应积极引入新技术、新材料、新工艺，提高船舶的技术水平，降低能耗，减少污染。以某内河运输公司为例，该公司引进了节能型船舶，年节能率达到20%，减少了船舶运营成本和环境污染。

(2)优化资源配置，提高运输效率。船舶管理应合理配置资源，提高船舶运输效率，降低运输成本。例如，某内河运输公司通过优化航线规划，缩短了运输时间，提高了运输效率，年运输成本降低了10%。

(3)强化国际合作，提升国际竞争力。船舶管理应积极参与国际合作，借鉴国际先进经验，提升我国内河航运的国际竞争力。以某内河运输公司为例，该公司与国外知名航运企业合作，引进国际先进的船舶管理理念和技术，提升了公司的国际竞争力。

1.3定义和术语

1.3定义和术语

(1)内河运输船舶：指在我国内河航道从事货物运输和客运的船舶，包括但不限于货船、客船、拖轮、驳船等。内河运输船舶的航行区域限定在我国的内河航道内，如长江、珠江、淮河等。

(2)船舶检验：指对船舶的结构、设备、性能等方面进行检查，以确保船舶符合国家规定的安全、环保、技术标准。船舶检验分为定