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建筑安全文明施工管理手册

前言

建筑施工是一项高风险、复杂性的生产活动，其安全文明管理水平直接关系到从业人员的生命安全与身体健康，关系到工程质量与进度，也关系到企业的社会信誉与可持续发展。本手册基于国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合行业实践经验编制而成，旨在为工程项目构建一个系统、规范、可操作的安全文明施工管理体系。各项目部应结合自身特点，认真组织学习、贯彻落实，并在实践中不断完善。

第一章总则

1.1编制目的

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障施工现场人员的安全与健康，维护施工现场的良好秩序，减少对周边环境的影响，提高项目管理水平，特制定本手册。

1.2编制依据

本手册依据国家现行有关安全生产的法律、法规、标准、规范以及公司相关的安全管理制度进行编制。

1.3适用范围

本手册适用于公司所属各新建、改建、扩建工程项目的施工现场安全文明施工管理。各分包单位及进入施工现场的所有人员均须遵守本手册的规定。

1.4基本原则

1.生命至上，安全为天：始终将人员安全放在首位，杜绝麻痹思想和侥幸心理。

2.预防为主，防治结合：强化事前预防，落实各项安全技术措施，及时消除事故隐患。

3.全员参与，分级负责：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责。

4.科学管理，规范作业：推行标准化、规范化作业，运用先进的管理方法和技术手段。

5.文明施工，绿色环保：注重施工现场的场容场貌、环境保护与人文关怀。

第二章组织机构与职责

2.1组织机构

工程项目应成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，明确专职安全管理人员，并根据工程规模和特点配备足够数量的安全员。各施工班组应设兼职安全员。

2.2主要职责

2.2.1项目经理

对本项目的安全文明施工负全面责任。

组织建立健全项目安全管理体系，确保资源投入。

组织制定并审批项目安全文明施工专项方案和应急预案。

定期组织安全检查，及时消除事故隐患。

组织并参与安全事故的调查与处理。

2.2.2项目技术负责人

对项目安全技术负直接责任。

组织编制安全专项施工方案，并进行技术交底。

解决施工过程中的安全技术问题。

参与安全检查和事故调查，从技术角度分析原因并提出改进措施。

2.2.3专职安全管理人员

协助项目经理落实各项安全管理工作。

监督检查施工现场安全措施的落实情况。

对作业人员进行安全教育和交底，督促规范作业。

负责安全检查记录，及时上报安全隐患和事故。

参与安全事故的调查处理。

2.2.4施工员（工长）

对本班组（或分管区域）的安全文明施工负直接管理责任。

组织实施安全技术交底，确保作业人员清楚危险因素及控制措施。

监督作业人员按规程操作，正确使用安全防护用品。

组织班前安全活动，及时排查并处理现场安全隐患。

2.2.5作业人员

严格遵守安全操作规程和现场管理规定。

正确佩戴和使用劳动防护用品。

积极参加安全教育培训和应急演练。

有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现安全隐患及时报告。

第三章安全教育与培训

3.1三级安全教育

公司级：主要内容包括国家及地方安全生产法律法规、企业安全管理制度、事故案例警示教育等。

项目级：主要内容包括项目概况、危险源辨识、安全技术措施、应急预案、现场管理规定等。

班组级：主要内容包括岗位操作规程、安全注意事项、劳动防护用品使用、应急处置方法等。

未经三级安全教育或考核不合格者，不得上岗作业。

3.2特种作业人员培训

特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机等）必须持证上岗，并按规定参加复审。

项目部应建立特种作业人员台账，加强动态管理。

3.3日常安全教育

坚持班前安全讲话制度，针对当日作业内容和环境特点强调安全注意事项。

定期组织安全技术交底，确保施工工艺和安全措施交底到每一位作业人员。

结合季节特点、节假日、新工艺新材料应用等开展专项安全教育。

3.4培训记录与档案

建立健全安全教育培训档案，详细记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等。

第四章施工安全管理

4.1危险源辨识与控制

开工前及施工过程中，定期组织对施工现场的危险源进行辨识、评估。

针对重大危险源，制定专项控制措施和应急预案，并明确责任人。

在危险区域设置明显的安全警示标志。

4.2专项施工方案管理

对危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装等），必须编制专项施工方案，并按规定进行论证和审批。

专项方案实施前，必须进行详细的安全技术交底。

4.3高处作业安全

高处作业人员必须佩戴安全带，搭设合格的操作平台或脚手架。

临边、洞口必须设置标准化的防护设施，并悬挂警示标志。

严禁酒后或疲劳进行高处作业，六级及以上大风、雨雪雾等恶劣天气应停止高处作业。

4.4临时用电安全

施工现场临时用电必须