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关于开展作风浮漂、照抄照搬问题自查自纠情况的报告

根据上级关于深化作风建设的部署要求，我单位聚焦“作风浮漂、照抄照搬”突出问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过“全面自查、深挖根源、精准整改、长效巩固”四步闭环，系统推进自查自纠工作。现将有关情况报告如下：

一、自查工作开展情况

为确保自查工作不走形式、不走过场，我单位成立由主要领导任组长、班子成员任副组长、各部门负责人为成员的专项整治领导小组，制定《作风浮漂照抄照搬问题自查自纠工作方案》，明确“学习动员—全面自查—整改落实—总结提升”四个阶段23项具体任务，召开动员部署会3次，覆盖全体干部职工217人。

自查过程中，综合运用“五查五看”工作法：一查学习记录，看理论武装是否入脑入心；二查文件材料，看工作部署是否结合实际；三查台账资料，看任务落实是否务实有效；四查调研成果，看基层走访是否深入扎实；五查群众评价，看服务效能是否真正提升。通过部门自评、交叉互评、群众测评“三级评查”，发放调查问卷300份（回收296份），开展谈心谈话128人次，梳理问题台账3类17项，建立“问题、责任、整改”三张清单，实行“周调度、月通报、季考评”推进机制，确保自查工作底数清、问题准、责任明。

二、突出问题及具体表现

通过全面深入自查，发现“作风浮漂、照抄照搬”问题在不同层面、不同领域均有体现，主要集中在以下三个方面：

（一）理论学习“表面化”，学用结合“两张皮”

部分干部对理论学习重视不够，存在“完成任务”心态。如某业务科室2023年学习计划直接复制上级文件，仅将“XX局”改为“XX科”，未结合本科室承担的乡村振兴项目审批职责制定针对性学习内容；3名干部2023年度心得体会被核查出存在网络抄袭，其中1篇与某自媒体文章重复率达62%；在2023年第四季度“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专题研讨中，5名干部发言内容空洞，仅摘抄原文200余字，未结合岗位职责谈落实举措，被分管领导当场指出“以文件落实文件、以讲话落实讲话”问题。

（二）工作落实“重痕轻效”，照搬照套“机械执行”

部分部门存在“留痕主义”倾向，将“做了”等同于“做好”。2023年督查发现，某基层站所在农村人居环境整治工作中，台账资料存在大量复制粘贴现象：3月份与4月份的“问题整改清单”中，60%的问题描述、整改措施完全一致，经核实实为同一批问题重复填报；在“我为群众办实事”实践活动中，某窗口单位将上级“一次性告知”模板直接套用，未结合本地群众多为老年人的实际情况，增加方言讲解、手写提示等便民内容，导致群众办事“来回跑”问题仍有发生；2023年6月承接的“数字乡村”试点项目，牵头部门未深入调研本地区网络覆盖、村民数字素养等实际情况，直接照搬其他县区“智慧大棚”建设方案，导致项目落地后设备闲置率达40%，被上级通报批评。

（三）担当作为“敷衍塞责”，创新突破“动力不足”

部分干部存在“求稳怕乱”思想，对复杂问题“绕着走”。2023年信访数据显示，涉及老旧小区改造的投诉同比增加35%，经核查，主要原因是住建部门在制定改造方案时，未主动协调城管、电力、通信等多部门，而是沿用2020年“只改外立面”的旧模式，对飞线整治、车位规划等群众关切问题避而不谈；在优化营商环境专项工作中，某审批科室以“上级没有明确规定”为由，对企业提出的“容缺受理延伸至后置审批”诉求推诿扯皮，导致该企业从提交材料到拿到许可证耗时45天，比全省平均水平多15天；2023年业务创新项目申报中，12个部门仅提交5份方案，其中3份为往年项目“换汤不换药”，如“企业培训”项目连续3年内容均为“邀请专家授课”，未探索“线上+线下”“案例研讨”等新模式。

三、问题根源剖析

针对上述问题，领导小组通过专题研讨、案例复盘、问卷调查（群众满意度仅78.6%）等方式，从思想、制度、能力等层面深挖根源：

（一）政治站位不高，宗旨意识淡化

部分干部对“作风建设永远在路上”的政治要求理解不深，将理论学习视为“软任务”，没有从“两个维护”的高度认识作风问题的危害性。问卷调查显示，23%的干部认为“只要不违纪违法，作风问题是小事”；15%的干部将“完成上级任务”作为工作首要目标，忽视群众实际需求，本质上是政绩观错位、宗旨意识淡化。

（二）能力本领不足，创新意识薄弱

部分干部存在“知识恐慌”“本领恐慌”，面对新形势新任务缺乏系统思维和创新方法。2023年干部能力测评显示，38%的干部在“政策转化能力”“问题解决能力”两项得分低于70分；业务骨干断层明显，45岁以上干部占比52%，其中仅18%能熟练运用数字化工具开展工作，导致面对新问题时习惯“翻旧账”“找模板”。

（三）制度执行不严，考核导向偏差

现有考核机制存在“重痕迹、