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关于河北高价彩礼问题专项治理工作方案

为有效遏制高价彩礼现象，推动形成文明节俭、健康向上的婚俗新风，结合我省实际，现就开展高价彩礼问题专项治理工作制定如下方案。

一、总体要求

坚持以社会主义核心价值观为引领，聚焦“减轻群众负担、促进家庭和谐、培育文明乡风”目标，通过宣传引导、制度约束、服务保障、监督查处等综合措施，推动婚俗观念转变，力争用1-2年时间实现县域内彩礼均价明显下降、攀比风气有效遏制、群众婚俗支出负担显著减轻，形成可复制、可推广的婚俗改革经验，为乡村振兴和精神文明建设提供有力支撑。

二、重点任务与具体措施

（一）深化宣传引导，培育婚俗新风

1.构建多维宣传体系。依托新时代文明实践中心（所、站）、村（社区）文化广场等阵地，通过“理论宣讲+文艺演出”“案例讲解+互动问答”等群众喜闻乐见的形式，开展“抵制高价彩礼·倡导文明婚俗”主题宣传活动。发挥融媒体中心作用，制作系列短视频、公益广告，在省级、市级电视台及“两微一端”平台持续推送，重点宣传移风易俗典型人物、集体婚礼范例、家庭和谐故事，强化正向舆论引导。

2.强化典型示范引领。每年在全省范围内选树100个“婚俗改革示范村（社区）”“文明婚嫁家庭”，通过颁发证书、媒体报道、事迹展播等方式扩大影响力。鼓励基层组织青年集体婚礼、公益颁证仪式，由乡镇干部、村“两委”负责人或乡贤代表担任证婚人，倡导“零彩礼”“低彩礼”婚嫁模式。对主动降低彩礼标准的家庭，在文明家庭评选、积分制管理、惠民政策享受中予以优先考虑。

3.推动村规民约约束。指导各村（社区）修订完善村规民约（居民公约），明确彩礼上限标准（原则上不超过当地农村居民人均可支配收入的2倍）、婚礼宴请规模（一般不超过20桌）、随礼金额（亲属不超过500元，非亲属不超过200元）等具体条款。村规民约需经村民代表大会讨论通过，在村公示栏、文化墙长期公示，由红白理事会负责监督执行。

（二）强化制度约束，规范婚俗行为

1.建立彩礼指导机制。由县级民政部门牵头，联合妇联、农业农村、统计等部门，每年开展一次婚俗情况调研，综合考虑当地经济发展水平、农民收入、物价指数等因素，制定县域内彩礼指导标准，通过发布倡议、入户讲解等方式向群众宣传。指导标准不具有强制性，但作为红白理事会调解婚俗纠纷、村规民约执行的重要参考。

2.规范红白理事会运行。全面落实红白理事会全覆盖要求，明确理事会成员由村“两委”成员、老党员、乡贤、村民代表等组成，负责婚礼前备案、过程监督、事后评估。理事会需提前与当事人沟通，签订《婚俗承诺书》，对超标准彩礼、大操大办等行为及时提醒劝诫；对拒不改正的，在村务公开栏公示，并取消当年评先评优资格。县级民政部门每季度对红白理事会成员开展业务培训，重点学习政策法规、沟通技巧、矛盾调解方法。

3.完善考核评价体系。将婚俗改革纳入文明城市、文明村镇、文明家庭创建考核指标，占比不低于10%。对高价彩礼问题突出、群众反映强烈的乡镇（街道），取消年度精神文明建设评优资格；对工作成效显著的地区，在乡村振兴专项经费、公共服务项目安排中予以倾斜。

（三）优化服务保障，减轻群众负担

1.提升适婚青年发展能力。针对农村适婚青年就业技能不足、收入水平偏低等问题，由人社部门牵头开展“技能+婚恋”双提升行动，依托职业院校、技工学校开设烹饪、电工、电商等实用性课程，对参加培训并取得职业资格证书的青年给予1000-3000元补贴。鼓励企业设立“婚恋友好岗位”，对稳定就业满1年的青年职工，提供免费集体宿舍、婚恋咨询等福利。

2.完善婚恋服务供给。在县级婚姻登记机关设立婚姻家庭辅导室，配备专职或兼职辅导员，为适婚青年提供情感沟通、婚前辅导、家庭关系调适等服务。依托共青团、妇联等群团组织，组织“青春有约”“缘定河北”等公益婚恋交友活动，每年覆盖不少于5万名青年。对农村留守青年、残疾人等特殊群体，建立婚恋需求档案，由村“两委”、妇联干部“一对一”联系帮扶。

3.加大困难家庭帮扶力度。对因高价彩礼导致家庭返贫或致贫的农户，纳入防止返贫动态监测范围，通过产业帮扶、就业援助、医疗救助等方式予以重点支持。对父母丧失劳动能力、子女适婚的困难家庭，由民政部门发放一次性婚恋补贴（标准为当地月低保标准的12倍），减轻家庭经济压力。

（四）严格监督查处，形成震慑效应

1.畅通举报反馈渠道。在县级民政部门、乡镇（街道）设立高价彩礼问题举报专线，在村（社区）公布网格员联系方式，接受群众对索要或变相索要高价彩礼、借婚姻索取财物等行为的举报。对实名举报线索，需在15个工作日内核查完毕，结果向举报人反馈；对匿名举报线索，经查证属实的同样纳入处理范围。

2.开展重点领域整治。聚焦媒人、婚庆公司、彩礼中介等关键