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研究报告

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2025年全国及各地区新能源汽车行业相关政策汇总不断提升新能源汽车安全预警能

一、国家层面政策

1.新能源汽车安全预警体系建设指导意见

(1)新能源汽车安全预警体系建设指导意见旨在全面提升我国新能源汽车安全水平，构建完善的安全预警体系，以保障人民群众生命财产安全。指导意见强调，要建立健全新能源汽车安全预警工作机制，强化企业主体责任，推动技术创新，提高安全预警能力。具体要求包括加强新能源汽车安全技术研发，完善安全预警技术标准，推动安全预警系统在整车、电池、充电桩等关键领域的应用，实现新能源汽车安全风险的有效预防和控制。

(2)指导意见明确提出，要加大新能源汽车安全预警技术投入，支持企业研发和应用先进的安全预警技术，如高精度传感器、大数据分析、人工智能等，提高预警系统的敏感度和准确性。同时，要加强安全预警信息共享，建立健全安全预警信息平台，实现跨部门、跨地区的预警信息互联互通，确保预警信息的及时性和有效性。此外，要加强对新能源汽车安全预警工作的监督考核，对安全预警体系建设不力的企业进行约谈和问责。

(3)指导意见强调，要加强新能源汽车安全预警体系建设的基础设施建设，提升检测检验能力，确保安全预警系统的高效运行。同时，要加强新能源汽车安全宣传教育，提高公众安全意识，引导消费者选择安全性能好的新能源汽车。此外，要推动新能源汽车安全预警体系与国家网络安全体系、应急管理体系等相衔接，形成全方位、多层次的安全保障体系，为我国新能源汽车产业的健康可持续发展提供坚实保障。

2.新能源汽车安全监管体系建设规划

(1)新能源汽车安全监管体系建设规划旨在全面加强新能源汽车安全监管，构建科学、规范、高效的监管体系，确保新能源汽车安全运行。规划提出，要建立健全新能源汽车安全监管法律法规体系，明确监管职责，强化企业主体责任，加强部门协作，形成全方位、全过程的监管格局。具体措施包括完善新能源汽车安全监管标准体系，提高安全监管技术手段，加强新能源汽车产品准入管理，强化在用车安全监管，以及建立健全新能源汽车召回制度。

(2)规划强调，要加强新能源汽车安全监管队伍建设，提升监管人员专业素质，培养一支政治过硬、业务精通、作风优良的监管队伍。同时，要加大对新能源汽车安全监管的投入，完善监管设施，提升监管能力。具体内容包括加强新能源汽车安全监管信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段，实现监管数据共享和业务协同；加强新能源汽车安全监管国际合作，学习借鉴国际先进经验，提升我国新能源汽车安全监管水平。

(3)规划提出，要加强对新能源汽车生产、销售、使用、回收等全生命周期的安全监管。在生产环节，强化对新能源汽车生产企业的监督检查，确保企业严格执行安全标准，提高产品质量；在销售环节，加强对新能源汽车销售市场的监管，严厉打击非法销售、改装等违法行为；在使用环节，加强新能源汽车运行安全监管，建立健全新能源汽车事故调查处理机制，提高事故处理效率；在回收环节，规范新能源汽车回收处理，防止环境污染，保障资源循环利用。通过这些措施，确保新能源汽车安全监管体系的有效运行，为我国新能源汽车产业的健康发展提供有力保障。

3.新能源汽车召回管理实施办法

(1)新能源汽车召回管理实施办法明确了召回的责任主体、召回流程、召回信息发布和后续处理等关键环节。根据办法，自2020年起，我国新能源汽车召回数量逐年上升，2022年召回数量达到历史新高，共计超过200万辆。其中，特斯拉、蔚来、小鹏等知名品牌均发布了召回公告。例如，特斯拉因电池管理系统缺陷召回约5万辆车辆，蔚来因电池安全问题召回约1.5万辆车辆。

(2)实施办法规定，新能源汽车生产企业应建立健全召回管理制度，对可能存在安全隐患的车辆进行主动召回。召回过程中，企业需及时向国家市场监督管理总局报告召回情况，并采取有效措施消除安全隐患。以2023年为例，某新能源汽车企业因动力电池问题召回约3万辆车辆，召回过程中，企业对召回车辆进行了免费更换电池，并提供了相应的补偿措施。

(3)办法强调，召回信息应通过官方渠道及时、准确地向消费者发布，确保消费者知情权。同时，监管部门将对召回工作进行监督，对未按规定执行召回的企业进行处罚。据统计，近年来因未按规定执行召回而受到处罚的企业超过10家，罚款金额累计超过千万元。此外，办法还要求企业对召回车辆进行后续跟踪，确保召回效果，防止类似问题再次发生。

二、地方政策

1.北京：新能源汽车安全预警平台建设方案

(1)北京新能源汽车安全预警平台建设方案旨在构建一个高效、智能的新能源汽车安全预警体系，以提升城市交通安全水平。该平台将整合新能源汽车生产、销售、使用、回收等全生命周期的安全数据，实现信息共享和风险预警。方案提出，平台将采用先进的大数据、云计算和人