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实现碳达峰、碳中和

实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，需要采取更加有力的政策和措施。建议从法律法规、政策文件、技术标准*个方面积极行动，构建“三位一体”的碳达峰碳中和政策体系。

加快构建应对气候变化领域法律法规体系。一是制定应对气候变化法，确定基本权利义务关系。二是针对应对气候变化领域涉及的碳排放交易、适应气候变化等重点领域，制定专项条例和部门规章。三是做好现行与气候变化相关法律法规的修订工作，使之与新制定的法律法规相一致，并消除已有立法之间的冲突。四是鼓励地方就气候变化立法，探索符合本区域的减缓和应对气候变化创新性制度和具体措施，从而构建起以应对气候变化法为核心，重点领域条例、规章和地方性法规为补充的应对气候变化法律体系。

建立政策文件体系，解决实施路径问题。出台《关于推进碳达峰碳中和的意见》，举旗定向、谋篇布局，明确推进碳达峰碳中和工作的指导思想、基本原则、奋斗目标、基本路径、重点任务、实施步骤和保障机制。出台《关于2030年前碳排放达峰实施行动计划》，瞄准**年攻坚期，进一步明确碳达峰的时间表、路线图、施工图。

此外，还要着力构建清洁低碳安全高效的能源体系，继续完善能耗双控制度，深化重点领域节能降耗，严格控制煤炭消费。着力推动产业绿色低碳升级，加强能评、碳评等前置性审查，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快工业绿色低碳改造和数字化转型，积极发展战略性新兴产业，建设绿色制造体系，推动互联网、大数据等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。着力促进交通领域降碳增效，提高铁路、水运在大宗货物和中长距离运输中的比重，大力发展多式联运。加快推进建筑领域绿色转型，提高新建建筑能效标准，大力发展超低能耗建筑和零碳建筑。积极培育碳交易市场，依托公共资源交易平台，加快建设全国碳排放权交易市场，并逐步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和交易方式。同时，建立完善初始分配、价格形成、排放核查与配额清缴、监督管理、纠纷处理等机制，健全企业排放报告和信息披露制度。巩固提升自然碳汇，大力发展人工碳汇。

建立技术标准体系，解决执行层面问题：一是针对钢铁、建材、有色、石油化工等重点行业，建立覆盖生产、建设、运营、运输、消费等全生命周期的标准体系。二是对于涉碳行业，在已有标准的基础上，增加碳排放指标，并依据其重要性分列为强制性标准、推荐性标准等。三是鼓励地方、行业出台地方性标准和行业性标准，进一步丰富碳排放的技术标准体系。

最后，应持续推进绿色低碳全民行动，普及碳达峰、碳中和基础知识，将相关内容纳入国民教育体系和领导干部培训体系。

“碳“即二氧化碳，“中和“即正负相抵。

“碳中和“其实是一个正在努力实现的方向，是指我们每个人、每个企业在一年之内，生活、工作中排放的二氧化碳，采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉。

一、“碳中和“为什么总是和“碳达峰“一同出现？

“碳中和“和“碳达峰“确实总是一同出现。

“达峰“和“中和“有什么区别呢？

当每年碳排放量不再增加、达到峰值，由增转降的拐点开始出现,就叫碳达峰。

但是人类总是要排放碳，实在减不掉的就吸收掉，当吸收量二排放量，即实现排放=没排放，就是碳中和。

上述所说的中和“是指二氧化碳达到相对零排放。这么说，应该是先“达峰“后中和“。

我们国家提出2030碳达峰，2060碳中和。

“十四五“期间最重要的就是实现碳达峰。因为只有碳先达峰了，碳中和才有基础和前提。

这里可能有一个误解，到2030才达峰，现在可以无限制排放。

不是的，二氧化碳是一个长寿命的气体，它的寿命是百年量级的,如果你现在还不刹车，到2030年踩一脚刹车，肯定要再延续10年才能达峰。

所以“十四五“期间很重要的就是抓紧让能源结构转型。

二、联合国为什么提出把全球变暖限制在1.52C?

联合国给出的碳中和的重要目标是，把全球变暖限制在1.52C,而非29c或更高的温度。

因为这可以避免严重的后果，这也是我们努力争取碳中和的意义。

这一目标如果实现不了呢？

会全球气温上升，全球会有城市不断消失在海里；

气温上升会间接影响大气环流运动，加剧雾霾天气，让你无法呼吸；

天气会变得更加极端，202*年，东非多国因强降雨引发洪涝就是一场预演；

高温多雨导致蝗虫成灾，去年极端高温侵袭美国西部和澳洲，山火多发；

气温上升还将破坏生态系统，亚马逊雨林、北极冻土带等重要的多样生态消退，大量物种批量灭绝；

高山冰川也会慢慢消失，带来不可预料的灾害，00后很有可能会见证“世界末日“。

所以在全球科学界的基本共识是：全球变暖29c或更高的温度，将使地球不适合人类居住，这是人类无论如何都要阻止的共同敌人。三、如何阻止全球变暖超过1.59c呢？

导致全球变暖的最大元凶是二氧化碳，占比约80%。

遏制全球变暖，首要的一点是减排。包括使用清洁能源，提高能源使用效率，减少一次性