双拥模范城申报公示材料编写.docx

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双拥模范城申报公示材料编写

一、概述

1.1双拥工作背景

(1)双拥工作，即军民共建共享，是党和国家的一项重要战略任务。在我国，双拥工作有着悠久的历史和深厚的群众基础。自新中国成立以来，双拥工作始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕国防和军队建设大局，充分发挥军民融合发展的优势，不断推动军民关系和谐发展。随着我国经济社会的发展和改革开放的深入推进，双拥工作面临着新的机遇和挑战，需要不断创新工作思路和方法，以更好地适应新时代的发展要求。

(2)在新的历史时期，双拥工作背景发生了深刻变化。一方面，我国国防和军队建设进入新时代，对双拥工作提出了更高的要求。另一方面，经济社会发展为双拥工作提供了有力支撑，为军民融合深度发展创造了有利条件。在此背景下，双拥工作需要更加注重以下几个方面：一是加强组织领导，形成上下联动、齐抓共管的工作格局；二是深化军民融合，推动军民资源共享、优势互补；三是创新工作方式，提高双拥工作的针对性和实效性；四是加强宣传教育，营造全社会关心支持国防和军队建设的良好氛围。

(3)近年来，双拥工作取得了显著成效。在各级党委、政府的坚强领导下，广大军民积极参与，形成了全社会关心国防、支持军队、热爱军人的良好风尚。双拥工作在国防和军队建设、经济社会发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。然而，面对新时代的新形势、新任务，双拥工作还存在一些问题和不足，如军民融合深度不够、政策法规体系有待完善、工作方式方法创新不足等。因此，我们必须以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实现强军目标，进一步深化双拥工作，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2双拥工作目标

(1)双拥工作的目标旨在全面贯彻落实党的军民融合发展战略，紧紧围绕国防和军队现代化建设，推动军民深度融合发展。具体目标包括：一是加强国防教育，提高全民国防意识，营造全社会关心支持国防和军队建设的良好氛围；二是深化军民融合，促进军民资源共享，实现优势互补，推动经济社会与国防和军队建设协调发展；三是加强拥军优属工作，保障军人军属合法权益，提高军人社会地位，增强军人的荣誉感和归属感。

(2)双拥工作目标还包括：四是强化组织领导，建立健全双拥工作体制机制，确保双拥工作有序推进；五是创新双拥工作方式，丰富双拥活动内容，提高双拥工作的吸引力和影响力；六是加强军民交流合作，促进军民共建文明、共建和谐、共建发展的良好局面；七是推动军民科技合作，提升国防科技创新能力，为国防和军队现代化建设提供有力支撑。

(3)此外，双拥工作目标还涵盖：八是加强军民医疗合作，提高军人及家属医疗服务水平，确保军人军属身心健康；九是加强退役军人管理服务，做好退役军人安置工作，确保退役军人合法权益得到充分保障；十是推动军民文化交融，传承红色基因，弘扬爱国主义精神，增强民族凝聚力和向心力。通过实现这些目标，双拥工作将为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

1.3双拥工作原则

(1)双拥工作坚持党的领导，确保各项工作符合党的路线方针政策和国家法律法规，确保双拥工作始终沿着正确的政治方向前进。

(2)双拥工作坚持军民融合，推动军民资源共享，实现优势互补，促进国防和军队建设与经济社会发展相互促进、协调发展。

(3)双拥工作坚持依法行政，依法保障军人军属合法权益，依法规范双拥工作行为，确保双拥工作依法有序开展。同时，注重发挥群众主体作用，广泛动员全社会参与双拥工作，形成全社会关心国防、支持军队、热爱军人的良好风尚。

二、组织领导

2.1领导机构

(1)双拥工作的领导机构通常由地方党委、政府主要领导担任组长，军分区、人武部等军事机关领导担任副组长，相关部门负责人为成员。以某市为例，该市双拥工作领导小组由市委书记任组长，市长任第一副组长，军分区司令员任副组长，市属各部门、各区县主要领导为成员。自成立以来，该领导小组已组织召开多次会议，研究部署双拥工作，确保双拥工作落到实处。

(2)在领导机构的具体运作中，某市双拥工作领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在市民政局，由市民政局局长兼任办公室主任。近年来，该办公室共协调处理军民融合项目50余个，涉及资金超过2亿元。例如，某区县在双拥工作领导小组的指导下，成功引进了一家军工企业，带动当地就业500余人，促进了地方经济发展。

(3)双拥工作领导小组还注重发挥各部门的协同作用，形成工作合力。以某市为例，该市双拥工作领导小组办公室定期召开联席会议，研究解决军民融合发展中遇到的问题。在去年的联席会议上，共讨论并通过了10项军民融合项目，涉及教育、医疗、文化等多个领域。这些项目的实施，不仅提升了军民融合水平，也为地方经济社会发展注入了新的活力。

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