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单位消防安全档案管理规范及检查要点
消防安全档案是单位消防安全管理工作的真实记录和重要依据,它系统反映了单位在消防安全方面的历史和现状,对于落实消防安全责任、规范消防安全管理、提升火灾防控能力具有不可替代的作用。建立健全并严格管理消防安全档案,是每个单位应尽的法律义务和重要的管理职责。本文旨在阐述单位消防安全档案的管理规范与检查要点,以期为各单位提供实践指导。
一、单位消防安全档案管理规范
单位消防安全档案的管理应遵循“统一领导、分级负责、真实准确、完整规范、动态管理、便于查阅”的原则,确保档案的系统性、连续性和有效性。
(一)档案的组织领导与职责
单位应明确消防安全档案管理的责任部门和责任人,通常可由单位消防安全管理部门(如安保部、行政部等)归口管理,并指定专人负责档案的收集、整理、保管、更新和利用。责任人应具备一定的消防安全知识和档案管理技能,确保档案工作落到实处。单位消防安全责任人对本单位档案的真实性、完整性负总责。
(二)档案的主要内容与分类
消防安全档案内容应全面反映单位消防安全管理的各个方面,一般可分为消防安全基本情况和消防安全管理情况两大类。
1.消防安全基本情况:主要包括单位概况、总平面布局、建筑消防设施、消防安全重点部位、消防产品、电气设备及线路、消防安全组织和人员、消防安全制度等基础信息。具体如单位营业执照、法人身份证明、消防行政许可文件(或备案凭证)、建筑竣工图(总平面图、消防设施平面布置图等)、消防设施清单及维护保养记录(初期)、重点部位登记表、消防安全责任人、管理人、专(兼)职消防队员、志愿消防队员、消防控制室值班人员等名册及职责,以及各项消防安全管理制度文本。
2.消防安全管理情况:主要记录单位日常消防安全管理和消防工作开展的动态信息。具体包括消防设施维护保养和检测记录、火灾隐患排查整改记录、防火检查巡查记录、消防安全培训记录、灭火和应急疏散预案及演练记录、用火用电用气安全管理记录、消防宣传教育记录、消防奖惩记录,以及与消防安全相关的会议纪要、文件通知等。
(三)档案的建立与日常管理
1.档案的建立:单位应在投入使用或营业前,根据自身实际情况,按照上述分类,系统收集、整理相关资料,建立消防安全档案。新建、改建、扩建工程项目应在竣工验收后及时完善档案内容。
2.档案的收集与整理:日常工作中,应注意及时收集各类消防安全活动产生的文件、记录、照片、视频等资料。收集的资料应真实、准确、完整。整理时应按照档案内容分类,编制目录、页码,使用规范的档案盒或文件夹存放,做到条理清晰,便于查阅。
3.档案的保管:档案应存放在干燥、通风、防火、防盗、防虫、防潮的专用柜中。电子档案应存储在安全的计算机或服务器中,并定期备份,防止数据丢失或损坏。档案保管期限应符合国家有关规定,永久性档案应长期保存,定期档案应按规定期限保存。
4.档案的更新:单位消防安全情况发生变化时,如消防设施更新、人员变动、制度修订、火灾隐患整改完毕等,应及时更新档案内容,确保档案信息的时效性和准确性。特别是消防设施维护保养、检测记录,防火巡查、检查记录等动态资料,必须按时序连续记录,不得中断。
(四)档案的使用与保密
消防安全档案主要供本单位内部消防安全管理、检查、考核、培训以及应对消防救援机构监督检查时使用。查阅档案应履行必要的手续,查阅后及时归还。档案管理人员应熟悉档案内容,为查阅者提供便利。同时,档案涉及单位商业秘密或敏感信息的,应注意保密,严防泄露。
二、单位消防安全档案检查要点
对单位消防安全档案的检查,是评估单位消防安全管理水平的重要手段。检查应注重实效,重点关注档案的完整性、规范性、真实性和有效性。
(一)档案完整性检查
1.基础信息是否齐全:检查单位基本情况、消防许可、建筑图纸、消防设施、重点部位、人员职责等基础资料是否完备,有无缺失关键文件。例如,消防设施是否有详细清单,重点部位是否明确并登记。
2.动态记录是否连续:检查防火巡查、检查记录,消防设施维护保养、检测记录,培训演练记录等是否按要求定期填写,内容是否连续,有无断档。例如,灭火器检查记录是否每月一次,消防设施年度检测报告是否齐全。
3.变更信息是否更新:检查人员变动、设施改造、制度修订等情况是否在档案中及时体现和更新。例如,消防安全责任人或管理人发生变化后,档案中的名册和职责是否相应调整。
(二)档案规范性检查
1.内容是否真实准确:检查档案记录的信息是否与实际情况相符,数据是否准确,有无虚报、瞒报或伪造现象。例如,巡查记录中发现的隐患是否真实存在,整改情况是否属实。
2.格式是否统一规范:检查各类记录表格是否采用规范格式,填写是否清晰、工整,签名是否齐全,日期是否明确。例如,检查记录表是否有检查人、被检查部门负责人签字。
3.
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