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机场运行安全管理规程

1.第一章总则

1.1适用范围

1.2管理原则

1.3安全责任分工

1.4监督与检查机制

2.第二章机场运行组织管理

2.1运行指挥体系

2.2运行调度与协调

2.3信息通报与沟通机制

2.4运行数据管理与分析

3.第三章旅客与行李运输安全管理

3.1旅客乘机安全要求

3.2行李运输安全规范

3.3旅客服务与安全引导

3.4事故应急处理机制

4.第四章机坪运行安全管理

4.1机坪使用与管理

4.2机坪作业安全规范

4.3机坪设备与设施管理

4.4机坪突发事件应对

5.第五章航空器运行安全管理

5.1航空器进场与离场管理

5.2航空器维护与检查

5.3航空器运行监控与记录

5.4航空器事故调查与改进

6.第六章机场设施与设备安全管理

6.1机场设施维护与检修

6.2机场设备运行安全

6.3机场消防与应急设施管理

6.4机场供电与供气安全

7.第七章安全教育培训与演练

7.1安全教育培训制度

7.2安全演练与应急处置

7.3安全意识与能力提升

7.4安全考核与奖惩机制

8.第八章附则

8.1适用范围与解释权

8.2修订与废止

8.3附录与附件

第一章总则

1.1适用范围

本规程适用于机场运行过程中涉及的安全管理活动，包括但不限于航班起降、地面交通、设备运行、人员管理以及应急处置等环节。机场运行安全管理规程旨在规范各岗位职责，确保机场在各类运行条件下能够安全、高效、有序地运作。根据《民用机场运行安全管理规定》及相关行业标准，本规程适用于所有从事机场运行管理的从业人员，包括但不限于空管、地勤、安保、设备维护、调度指挥等岗位。

1.2管理原则

机场运行安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持系统性、全面性、持续性的管理理念。安全管理需结合实际情况，制定科学合理的运行方案，通过技术手段、制度建设、人员培训、应急演练等多种方式，实现对机场运行全过程的动态监控与风险控制。安全管理应注重信息的及时传递与反馈，确保各相关方能够迅速响应潜在风险，保障机场运行安全。

1.3安全责任分工

机场运行安全管理涉及多个部门和岗位，各相关方应明确职责，形成协同配合的管理机制。空管部门负责飞行运行的指挥与协调，地勤部门负责航班保障与地面作业，安保部门负责人员行为控制与突发事件处置，设备管理部门负责设施设备的维护与运行监控。各岗位应依据《民用机场运行安全管理体系》要求，落实安全责任，确保各环节无缝衔接，形成闭环管理。同时，各岗位之间应建立信息互通机制，确保在发生异常情况时能够快速响应与处理。

1.4监督与检查机制

机场运行安全管理需建立常态化、制度化的监督与检查机制，确保各项安全管理措施得到有效执行。监督工作应涵盖日常运行、专项检查、年度评估等多个方面，通过内部审计、第三方评估、运行数据监测等方式，对机场运行安全状况进行系统评估。检查机制应包括定期检查、专项抽查、飞行安全评估等，确保各项安全管理制度落实到位。同时，应建立安全绩效考核体系，将安全管理成效与岗位绩效挂钩，激励从业人员积极履行安全管理职责。

2.1运行指挥体系

运行指挥体系是机场安全运行的核心保障，其结构通常包括指挥中心、各运行部门及应急响应机制。指挥中心负责整体运行决策与协调，各运行部门如塔台、航务、地勤等则承担具体执行任务。在实际运行中，指挥体系通过数字化平台实现信息实时共享，确保各环节无缝衔接。例如，塔台通过雷达系统监控航班动态，航务部门则依据气象数据调整航线，地勤人员负责行李与旅客的有序管理。指挥体系的高效运行依赖于明确的职责划分与协同机制，以确保突发事件能够迅速响应。

2.2运行调度与协调

运行调度与协调是保障机场高效运行的关键环节，涉及航班计划、资源分配与时间安排。调度系统通常基于航班计划、天气状况及机场容量进行动态调整。例如，当出现极端天气时，调度员需根据气象预报调整航班时刻，避免延误。协调机制则包括跨部门协作，如塔台与航务部门共同制定飞行计划，地勤与安检部门协同处理旅客流程。在实际操作中，调度与协调需遵循“先保障、后调整”的原则，确保航班运行平稳有序。

2.3信息通报与沟通机制

信息通报与沟通机制是机场运行安全的重要支撑，确保各运行环节信息透明、及时传递。机场通常采用多层级信息通报系统，包括塔台直接向飞行员通报，航务部门向机组提供飞行计划，地勤向旅客传达航班信息。信息通报需遵循标准化流程，确保内容准确、及时。例如，塔台通过高频通信系统实时向飞行员发送天气和航班动态