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关于重要产品追溯体系建设情况的汇报

（2021年12月）

根据会议安排，现将我市重要产品追溯体系管理平台建设情况汇报如下：

一、平台项目建设情况

（一）领导重视高位推动。去年9月，市人大常委会办公室印发《关于〈中华人民共和国食品安全法》执法检查情况报告的审议意见》，提出“市政府应加快推进全市重要产品追溯体系建设市政府高度重视，要求市商务局牵头负责建设，市食安办加强工作调度，跟踪督促项目建设进展。202*年12月上中旬，市委常委会、市政府常务会在分别听取全市食品安全工作情况汇报时再次提出要求，要加快市级重要产品追溯体系项目建设。12月17日，*副市长主持召开专题调度会，要求市数据资源局、市发改委、市财政局积极配合市商务局做好项目初审、立项、财政预算等工作。

（二）部门协同全力推进。按照省、市相关工作部署及市领导要求，市商务局牵头协同相关部门全力推进项目建设工作。一是制定《*市重要产品追溯管理平台建设方案》，202*年12月19日，通过市数据资源局2021年度信息化建设项目初审。二是制定《义市重要产品追湖管理平台建设建议书》,202*年12月23日通过市发改委批复。三是申请使用政务云资源及互联网IP地址，同年12月23日通过市数据资源局批准。四是积极争取项目建设资金，预算资金300万元列入2021年度市级财政投资项目计划。五是按照202*年12月17日专题调度会安排，组织浪潮科技公司进行先期研发，并与省重要产品追溯管理平台对接，确保了202*年度此项考核指标未失分。六是制定项目可行性研究报告，2021年3月30日通过市发改委批复。七是制定项目招标文件，并委托市公共资源交易中心公开招标，目前中标单位（浪潮软件股份有限公司）正在按照招标文件要求，进行平台项目系统研发，预计2022年8月底前完工。

（三）强化架构设计和功能完善。根据上级有关要求，结合我市实际情况，平台项目设计架构主要包括五个方面：一是开发市级重要产品追溯管理平台。二是搭建开放服务平台。三是开发消费者公共服务平台。四是搭建大数据分析平台。五是建设企业追溯子系统。在运行功能上主要有五个方面：一是进行市场监测分析。二是进行市场运行分析。三是进行重点行业分析。四是进行流通渠道分析。五是进行追溯查询行为分析。

（四）力争实现社会效益最大化。主要体现在以下几个方面：一是提供信息查询服务。充分利用信息化手段，为监管部门和消费者提供真实可靠的查询服务。二是提升相关企业的品牌价值和口碑。通过提供便捷、实用的查询服务，既方便用户查询，又节约产品追溯信息交换成本，有利于提升企业品牌价值和口碑。三是实现资源整合、共享和利用。通过信息资源整合、信息共享、信息交换，有利于提高信息利用率，降低公共服务成本。四是优化营商环境。通过大数据分析，生成追溯信用评价报告，便于开展分级分类监管，形成良好营商投资环境。五是提高企业安全责任意识。通过信息化手段，建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的产品追溯体系，有利于增强企业安全责任意识。六是提升消费意愿，助力经济发展。通过追溯信息查询，公众可全面了解产品各环节质量信息，有利于打消顾虑，提升消费意愿，扩大消费，助力经济发展。七是有利于形成社会共治格局。通过追溯系统相关功能的实现，充分调动社会公众参与，形成人人关心、关注产品质量信息的良好氛围，有利于形成社会共治格局。

二、存在的问题和不足

市级重要产品追溯管理平台建设需要不断健全和完善,在当前建设过程中，我市主要存在以下问题和不足。

一是资金投入方面还不足。我市建设的追溯管理平台项目，财政投入资金为300万元，与全省先进地市相比明显不足。据了解，合肥投入已过亿，六安、马鞍山等市投入了好几千万。由于投入资金不足，我市建设的追溯管理平台与其他地市相比，在配套硬件设施投入、节点数量等方面还有一定差距。

二是信息采集还不够顺畅。在平台项目建设过程中需要深入企业采取相关信息，但个别企业存在不理解、不配合的情况，影响了项目建设进度和质量。另外，针对企业上传追溯数据缺乏强制性约束，企业上传追溯数据积极性不高。

三是平台覆盖面还比较窄。市级重要产品追溯管理平台共预留了食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备和危险品等六大类重要产品对接接口。我市当前开发的系统主要针对食品安全追溯信息，而且覆盖面还不够广。

四是平台运行维护成本较高。市级重要产品追溯管理平台建成后，后期运行维护费用较高。我市的平台项目建成后，承建单位提供3年的免费维保，3年后需每年需支付大约30万元运行维护费用，后期运行维护成本较高。

三、下步工作措施和打算

一是提高站位，高度重视。安全是发展的前提和保障，产品质量安全是人民对美好生活向往的必要要求。开发重要产品追溯管理平台，能够实现产品信息来源可查、去向可追，更好地保证产品质量安全，我们将高度重视，进一步增强