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关于开展流调工作的紧急通知

为有效应对当前疫情防控形势，精准阻断病毒传播链条，现就全面开展流行病学调查（以下简称“流调”）工作有关事项紧急通知如下：

一、工作目标

以“快、准、全”为核心要求，围绕病例和无症状感染者的活动轨迹、接触人员、暴露场景等关键信息，开展全链条、穿透式流调，确保24小时内完成核心流调报告，48小时内基本查清传播链，为风险人员管控、重点区域封控、精准防控措施制定提供科学依据，最大限度降低疫情扩散风险。

二、组织架构与职责分工

成立流调工作专班，实行“1+5+N”工作模式（1个指挥组、5个专项工作组、N个现场流调小队），明确职责边界，强化协同联动。

（一）指挥组

由疫情防控指挥部分管领导任组长，卫生健康、疾控、公安、通信等部门负责人任副组长，统筹流调工作全局。主要职责：每日召开调度会，研判流调进展及难点；协调跨区域、跨部门数据共享；审批重要流调结论及管控建议；督导各工作组履职情况。

（二）专项工作组

1.综合协调组（3-5人）：负责专班日常运转，制定流调工作方案、应急预案；收集汇总各小队流调数据，形成日报、专报报送指挥组；对接上级部门，传达工作指令；协调办公场地、物资调配、车辆保障等后勤事宜。

2.现场流调组（分3个梯队，每梯队10-15人）：每梯队由1名疾控专家（具备3年以上流调经验）任组长，配备2名公安排查员、3名社区网格员、2名信息录入员、1名翻译（备用）。负责病例及密接、次密接的现场调查，重点核查“7天内活动轨迹、接触人员清单、密闭场所暴露史、核酸检测及疫苗接种情况”等核心信息；同步指导社区落实临时管控措施，如设置警戒区、暂停相关场所运营等。

3.信息核查组（8-10人）：由疾控信息科、公安大数据中心、通信运营商技术人员组成。负责对接医院、发热门诊、核酸检测机构，获取病例就诊、检测时间线；通过通信基站定位、交通卡口监控、支付记录等数据，交叉验证病例轨迹；对现场流调中存疑的信息（如“模糊时间段”“未记录场所”）进行补充排查，确保轨迹精确到“小时级”。

4.数据分析组（5-7人）：由流行病学统计专家、数据建模工程师组成。运用大数据分析工具，绘制病例行动热力图、接触网络关系图，识别高风险场所（如同时段人员密集的餐厅、超市）和“时空伴随者”；预测传播风险趋势，提出“扩大排查范围”“延长管控时限”等建议。

5.质量督导组（3-4人）：由纪检、督查部门人员及疾控资深专家组成。对各小队流调报告进行抽查，重点核查“信息完整性（是否涵盖20类关键要素）、逻辑一致性（时间与场所是否矛盾）、管控建议可操作性”；对因失职导致流调延迟或信息失实的，依规追责。

（三）现场流调小队

根据病例分布区域动态组建，每队对应1个社区或片区，实行“包片责任制”。小队成员需提前熟悉责任区域内的重点场所（如学校、农贸市场、地铁站）分布及人流高峰时段，确保快速响应。

三、工作流程与操作规范

（一）接报响应（0-1小时）

1.医疗机构或检测机构发现阳性病例后，15分钟内通过专用信息系统向流调专班推送“病例基本信息表”（含姓名、性别、年龄、现住址、首次症状出现时间、最近一次核酸阴性时间）。

2.指挥组接报后，5分钟内启动应急响应，综合协调组立即通知现场流调组（第一梯队）集合，信息核查组同步调取病例近7天通信记录、出行记录（公交/地铁/自驾）。

3.现场流调组组长10分钟内完成人员编组，携带流调工具包（含防护装备、流调问卷模板、录音设备、移动存储介质），30分钟内抵达病例居住地或就诊医院。

（二）现场调查（1-6小时）

1.病例访谈：由疾控专家主问，公安排查员辅助核实身份，社区网格员确认居住信息。访谈需在独立、通风的房间进行，调查员全程佩戴N95口罩、手套、护目镜，与被访谈者保持2米以上距离。重点询问：

-症状发展timeline（发热/咳嗽起始时间、是否服用退烧药）；

-7天内详细活动轨迹（精确到上下午时段，如“1月5日9:00-11:30在XX超市生鲜区”）；

-接触人员清单（同住家人、同事、密接者姓名及联系方式，区分“长时间近距离接触”“短暂路过”）；

-高频暴露场所（如早餐店、健身房、棋牌室，记录停留时长）；

-防护措施落实情况（是否全程戴口罩、是否手消）。

访谈过程需同步录音，结束后由被访谈者签字确认（无法签字的，由家属或见证人代签并注明关系）。

2.环境与接触物排查：对病例居住房间、工作场所、曾乘坐交通工具（如私家车、出租车）进行现场勘查，重点标记高频接触物体（门把手、手机、水杯），记录环境通风、人员密度等信息；协调采样人员对上述物体表面进行核酸采