青岛西海岸新区全力推进影视产业高质量发展.docx

研究报告

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青岛西海岸新区全力推进影视产业高质量发展

一、政策引导与规划布局

1.1制定影视产业发展规划

(1)青岛西海岸新区为推动影视产业高质量发展，制定了《青岛西海岸新区影视产业发展规划（2021-2025）》，明确了影视产业发展的总体目标、重点任务和保障措施。该规划提出，到2025年，新区将打造成为国内一流、国际知名的影视产业基地，实现影视产业增加值达到100亿元，年均增长15%以上。以《规划》为指导，新区已成功引进了《封神演义》、《大江大河》等多部知名影视作品，其中《封神演义》在播出后，网络播放量突破50亿次，有效提升了新区影视产业的知名度和影响力。

(2)在规划中，青岛西海岸新区将影视产业划分为剧本创作、影视制作、影视发行、影视衍生品开发等多个环节，并针对每个环节制定了具体的发展目标和政策措施。例如，在剧本创作环节，新区计划每年扶持不少于10部原创剧本，并通过设立剧本创作基金，鼓励编剧创作具有地方特色和时代精神的影视剧本。此外，新区还计划每年举办2-3次剧本征集活动，以激发影视创作活力。

(3)为确保规划的有效实施，青岛西海岸新区成立了影视产业发展领导小组，负责统筹协调全区影视产业发展工作。领导小组下设办公室，负责具体执行规划中的各项任务。同时，新区还建立了影视产业发展监测评估机制，定期对影视产业发展情况进行跟踪分析，确保各项政策措施落到实处。以2022年为例，新区通过监测评估发现，影视产业增加值同比增长了20%，高于预期目标，为新区影视产业的高质量发展奠定了坚实基础。

1.2出台优惠政策支持

(1)青岛西海岸新区为吸引更多影视企业入驻，出台了一系列优惠政策，旨在降低企业成本，提高产业竞争力。其中，针对影视制作企业，新区提供了包括税收减免、土地优惠、人才引进等在内的多项支持。例如，对于符合条件的影视制作企业，新区实行企业所得税“两免三减半”政策，即前两年免征，后三年减半征收。据统计，自政策实施以来，已有超过50家影视制作企业落户新区，新增就业岗位超过1000个。

(2)在人才引进方面，青岛西海岸新区制定了《关于加快影视产业人才发展的若干政策措施》，对来新区工作的影视行业人才给予住房补贴、子女教育优惠等福利。具体而言，新区为符合条件的影视人才提供最高50万元的购房补贴，并在子女入学、医疗保健等方面提供便利。以某知名影视编剧为例，其凭借在新区的工作业绩，获得了30万元的购房补贴，这极大地改善了其工作和生活条件，也为其创作提供了更多动力。

(3)为了进一步促进影视产业发展，新区还设立了影视产业发展专项资金，用于支持影视项目拍摄、剧本创作、人才培养等方面。例如，新区对获得国家、省级以上影视奖项的项目给予最高50万元的奖励，对优秀影视剧本创作给予最高20万元的扶持。这些政策的实施，极大地激发了影视企业和从业人员的创作热情。据统计，近年来，新区共扶持影视项目超过50个，其中10个项目荣获国家级、省级影视奖项，有力推动了新区影视产业的繁荣发展。

1.3完善影视产业政策体系

(1)青岛西海岸新区在完善影视产业政策体系方面，注重构建全方位、多层次的政策框架，以适应影视产业发展的多元化需求。新区通过制定《青岛西海岸新区影视产业促进条例》，明确了影视产业的定义、发展目标、扶持措施等，为影视产业提供了法律保障。此外，新区还制定了《关于促进影视产业高质量发展的若干措施》，涉及财政补贴、税收优惠、人才引进等多个方面，形成了较为完整的政策体系。据统计，自政策实施以来，新区影视产业政策体系覆盖的企业数量达到300余家，覆盖面广，有效推动了产业整体发展。

(2)在政策体系完善过程中，青岛西海岸新区注重政策的创新性和前瞻性。例如，新区率先提出建设“影视+旅游”融合发展模式，通过影视拍摄与旅游资源的结合，打造了一批具有影视特色的旅游景点。同时，新区还探索了“影视+科技”的发展路径，推动影视产业与人工智能、虚拟现实等前沿技术的融合，提升影视作品的技术含量和市场竞争力。以某影视基地为例，通过引入虚拟现实技术，实现了影视场景的沉浸式体验，吸引了大量游客，成为新区影视产业的新亮点。

(3)为了提高政策体系的执行力和实效性，青岛西海岸新区建立了政策评估和反馈机制。新区定期对政策实施情况进行跟踪评估，收集企业反馈，及时调整和优化政策内容。例如，针对企业在税收优惠、人才引进等方面遇到的困难，新区及时调整政策，简化审批流程，提高政策落实效率。此外，新区还加强了政策宣传和解读，通过举办政策宣讲会、发布政策解读手册等形式，确保企业充分了解政策内容，提高政策的知晓度和利用率。通过这些措施，新区的影视产业政策体系不断完善，为影视产业的快速发展提供了有力支撑。

二、基础设施建设与优化

2.1建设影视拍摄基地

(1)青岛西海