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污水处理运营管理合同主要条款详解

污水处理设施的稳定、高效运营，直接关系到环境效益、社会效益乃至运营方的经济效益。一份权责清晰、条款完备的运营管理合同，是保障这一切的基石。本文将对污水处理运营管理合同中的主要条款进行详细解读，旨在为合同双方提供一份具有实操价值的参考。

一、合同主体与服务范围

合同的开篇，首要任务是明确合同主体。即委托方（通常为污水处理设施的所有权人或其授权单位）与运营方（具备相应运营资质和能力的专业公司）的基本信息，包括但不限于名称、法定代表人、注册地址、联系方式等，确保签约主体的合法性与适格性。

服务范围是合同的核心内容之一，必须清晰界定。这包括：

1.设施范围：明确运营管理所涵盖的具体污水处理构筑物、设备、电气、自控系统、辅助设施等，最好能附上详细的设施清单或厂区平面图作为附件。

2.服务内容：详细列出运营方需承担的具体工作，例如：日常运行操作、设备维护保养（预防性维护、故障维修）、水质监测与分析、污泥处理与处置（若包含）、药剂采购与投加、备品备件管理、能耗控制、安全生产管理、人员配备与培训、运行记录与报告提交、环保合规性保障等。

3.处理对象：明确进入污水处理厂（站）的污水来源、性质及大致水量范围，这是确保运营方案适用性的前提。

4.服务区域：若涉及管网维护或特定区域的污水收集，也需明确。

二、服务期限

服务期限条款应明确合同的生效日期、终止日期。对于长期运营项目，可考虑设置试用期或阶段性考核，试用期内双方均有权根据实际情况对合同条款进行调整或决定是否继续履行。同时，应约定合同期满后的处理方式，如自动续展的条件、重新招标的提前通知期等。

三、服务费用与支付方式

服务费用是合同的关键经济条款，其合理性与支付保障直接影响运营质量。

1.费用构成：需明确服务费用包含的具体项目，如人员成本、药剂费、电费（若由运营方承担）、维护保养费、管理费、利润、税金等。常见的计费模式有固定总价、按处理水量计费、按服务人口计费，或基于成本加成等，应根据项目特点选择并详细说明计费依据和调整机制。

2.支付周期：如月付、季付或年付，并明确具体的支付日期。

3.支付条件：通常与运营考核结果挂钩，例如水质达标、处理量达标、设备完好率等。

4.发票与结算：约定运营方开具发票的类型、时间，以及委托方的付款流程。

四、服务质量标准与考核

这是衡量运营方服务水平的核心依据，必须具体、可量化、可考核。

1.出水水质标准：明确污水处理后出水应达到的国家、地方或特定行业排放标准的具体指标和限值，这是重中之重。

2.处理量要求：在设计进水条件下应达到的最小处理水量或处理负荷。

3.设备运行率：主要设备的平均无故障运行时间、年运行小时数等。

4.能耗与药耗指标：单位水量的电耗、药剂消耗量等经济性指标。

5.污泥处理处置要求：若包含污泥处理处置，需明确其处理标准和最终去向。

6.考核方式与周期：约定考核的主体（委托方自行考核或第三方考核）、方法、频率（日检、周检、月检、季检、年检）及数据来源的权威性（如双方共同取样、第三方检测等）。

7.奖惩机制：针对考核结果，明确奖励与惩罚措施。例如，水质超标如何扣款、连续超标或严重超标如何处理（包括是否有权解除合同）；超额完成或优于标准是否有奖励等。

五、双方的权利与义务

（一）委托方的权利与义务

1.权利：对运营方的日常运营进行监督、检查；对运营数据、报告进行审核；依据合同约定对运营方进行考核并行使奖惩权；在特定条件下单方解除合同的权利等。

2.义务：按合同约定及时足额支付服务费用；提供必要的基础资料（如设计图纸、设备档案等）；保障运营所需的水、电（若约定由委托方提供）、通讯等基础条件接入及费用（根据约定）；协调与政府监管部门、周边社区等外部关系；为运营方提供必要的办公、生活条件（若有约定）；不得违法干预运营方的正常专业运营活动等。

（二）运营方的权利与义务

1.权利：按合同约定收取服务费用；拒绝委托方提出的违反操作规程或合同约定的不合理要求；在委托方严重违约时解除合同的权利等。

2.义务：严格按照合同约定和操作规程进行运营管理，确保出水水质、水量达标；负责运营人员的招聘、培训、管理，确保人员持证上岗且具备相应技能；负责设备的日常巡检、维护保养和故障维修，确保设施完好和稳定运行；建立健全各项运行管理台账和记录，并按要求向委托方提交运行报告；负责安全生产，制定应急预案并组织演练，防止安全事故和环境污染事件的发生；负责污泥的规范处理与合规处置；遵守国家及地方的法律法规，接受环保等部门的监督检查；配合委托方的考核与检查等。

六、安全生产与环境保护

鉴于污水处理行业的特殊性，安全生产与环境保护是合同不可忽视的重要条款。

1.安全生产：运营方应承