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农贸市场摊位管理规范制度
前言
为维护农贸市场正常交易秩序,保障经营者与消费者的合法权益,提升市场整体管理水平与服务质量,营造整洁、有序、安全、诚信的交易环境,特制定本规范制度。本制度旨在明确市场主办方、摊位经营者(以下简称“摊主”)的权利与义务,规范经营行为,促进农贸市场健康可持续发展。凡在本市场内从事经营活动的摊主,均须严格遵守本制度。
一、摊位租赁与管理
(一)摊位规划与分配
市场主办方应根据市场功能定位、商品种类及流量需求,对摊位进行科学规划与合理分区。摊位分配遵循公开、公平、公正原则,可采取招标、抽签等方式确定经营者。摊主一经确认,不得擅自更改摊位位置、扩大或缩小经营面积,严禁私自占用公共区域。
(二)租赁手续与合同
摊主须凭有效身份证明及相关经营资质,向市场主办方办理租赁手续,签订书面租赁合同。合同应明确摊位编号、租赁期限、租金标准、缴费方式、双方权利义务及违约责任等内容。摊主应按时足额缴纳租金及其他相关费用,不得拖欠。
(三)摊位使用规范
摊主应爱护摊位及附属设施,保持摊位结构完好。未经市场主办方书面同意,不得擅自对摊位进行改建、装修或增设设施。摊位仅限合同约定的经营者本人或其授权的直系亲属经营,严禁转租、转借、转让或变相转让摊位使用权。若确需变更经营者,须提前向市场主办方申请并办理相关手续。
二、经营行为规范
(一)商品质量与食品安全
摊主是商品质量与食品安全的第一责任人。须确保所售商品符合国家相关质量标准和食品安全要求,严禁销售假冒伪劣、过期变质、“三无”(无生产日期、无质量合格证、无生产厂家)及来源不明的商品。经营食品类商品的摊主,须持有有效的健康证明,严格遵守食品加工、储存、销售卫生规范,生熟食品分开存放,直接入口食品应有防尘、防蝇设施。
(二)明码标价与计量诚信
所有商品均须明码标价,标价内容应真实、清晰、规范,注明商品名称、规格、单价等信息。严禁哄抬物价、价格欺诈或随意变动价格。摊主须使用经法定计量技术机构检定合格的计量器具,并定期进行校验,确保计量准确无误,杜绝短斤少两行为。
(三)经营秩序与环境卫生
摊主应在划定的摊位区域内规范经营,商品摆放整齐有序,不得超出摊位红线,不得占用通道、消防设施及其他公共空间。保持摊位内外及周边环境卫生,落实“门前三包”责任,及时清理摊位产生的垃圾、污水,不得随意丢弃杂物。经营产生的废弃物应按市场规定分类投放至指定地点。
(四)服务规范与职业道德
摊主应文明经营,礼貌待客,使用规范用语,主动为消费者提供必要的咨询服务。尊重消费者选择权,耐心解答疑问,妥善处理消费纠纷。严禁强买强卖、欺行霸市、缺斤少两、以次充好等不正当竞争行为和欺诈行为。
三、市场管理与服务
(一)日常巡查与监督
市场主办方应建立健全日常巡查制度,配备专职管理人员,对摊位经营行为、商品质量、环境卫生、消防安全等情况进行定期与不定期检查。对巡查中发现的违规行为,应及时予以制止并责令整改;对严重违规或屡教不改者,按本制度及租赁合同约定进行处理。
(二)设施维护与安全保障
市场主办方负责市场内公共设施(如水电、消防、通风、排污、照明、公平秤等)的日常维护与保养,确保其正常运行。定期进行安全检查,及时消除安全隐患,保障市场内人员及财产安全。制定应急预案,应对突发事件。
(三)信息公示与投诉处理
市场应在显著位置设立公示栏,及时公布市场管理制度、摊主信息、商品指导价、食品安全检测结果、投诉举报电话等。设立专门的投诉处理机构或指定专人负责接待和处理消费者及摊主的投诉,做到件件有记录、事事有回音,一般投诉应在合理期限内予以解决或答复。
(四)宣传与培训
市场主办方应定期组织摊主学习相关法律法规、市场管理制度及业务知识,开展诚信经营、文明服务等宣传教育活动,提升摊主的法律意识、责任意识和服务水平。
四、违规处理
(一)处理原则
对违反本制度的行为,市场主办方应坚持教育与处罚相结合、以教育为主的原则,根据违规行为的情节轻重、影响大小,采取相应的处理措施。
(二)处理方式
1.口头警告与限期整改:对初次违规或情节轻微者,予以口头警告,责令其立即或在指定期限内改正。
2.书面警告与记录:对经口头警告后仍未改正或违规情节较重者,发出书面警告通知书,并记录在案。
3.经济处罚:对违规行为造成一定影响或损失者,可依据合同约定及相关规定处以相应的经济处罚。
4.停业整顿:对严重违规或多次违规者,责令其停业整顿,整顿期间摊位租金照常缴纳。
5.解除合同与清退:对严重违反本制度、屡教不改、情节恶劣或违反国家法律法规,造成严重后果者,市场主办方有权单方面解除租赁合同,收回摊位,将其清退出市场,并保留追究其法律责任的权利。
五、附则
(一)制度解释权
本制度由本农贸市场管理方负责解释。
(二)制度修订
本制度根据国家相关
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