国家治理现代化的目标.docx

研究报告

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国家治理现代化的目标

一、总体目标与原则

1.1国家治理现代化总体目标

(1)国家治理现代化总体目标是构建中国特色社会主义法治体系，实现国家治理体系和治理能力现代化。这要求在全面深化改革的基础上，推进国家治理体系和治理能力现代化，形成全面依法治国、全面深化改革、全面从严治党的总体布局。通过完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

(2)国家治理现代化总体目标强调全面依法治国，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这意味着要不断完善中国特色社会主义法律体系，加强法治宣传教育，提高全民法治素养，确保国家治理各项工作在法治轨道上运行。同时，要深化司法体制改革，提高司法公信力，保障人民群众合法权益，维护社会公平正义。

(3)国家治理现代化总体目标还要求推进国家治理体系和治理能力现代化，实现国家治理体系和治理能力现代化。这包括深化政治体制改革，完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度；加强政府治理，提高政府效能；推进社会治理，增强社会活力；发展经济，提高人民生活水平；加强生态文明建设，实现人与自然和谐共生；维护国家安全，保障国家长治久安。通过这些方面的努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

1.2国家治理现代化基本原则

(1)国家治理现代化基本原则之一是坚持党的领导。中国共产党作为最高政治领导力量，始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。以党的十九大为例，大会明确了新时代党的建设总要求，强调要加强党的全面领导，确保党始终成为最高政治力量。近年来，全国各级党组织深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向纵深发展，为我国国家治理现代化提供了坚强政治保证。据统计，截至2020年底，全国共有党员9194.4万名，党组织覆盖面不断扩大，党的领导地位更加巩固。

(2)国家治理现代化基本原则之二是坚持以人民为中心。这一原则要求国家治理始终把人民放在心中最高位置，保障人民当家作主。以脱贫攻坚战为例，我国政府高度重视贫困问题，通过实施精准扶贫、精准脱贫政策，取得了显著成效。2012年至2020年，我国农村贫困人口从9899万人减少到551万人，贫困发生率从10.2%下降到0.6%。这一成就充分体现了国家治理现代化基本原则中坚持以人民为中心的理念。此外，我国还积极推进教育、医疗、养老等民生事业，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。

(3)国家治理现代化基本原则之三是坚持全面依法治国。全面依法治国是国家治理现代化的重要基石，要求国家治理各项工作依法进行。以法治政府建设为例，近年来，我国政府深入推进依法行政，加强法治政府建设，提高政府治理法治化水平。2019年，全国各级政府依法行政工作总体评价为“好”的比例达到88.8%。此外，我国还深入推进司法体制改革，加强司法公开，提高司法公信力。例如，2019年，全国法院共受理案件3183.4万件，审结执行案件2984.9万件，有力维护了社会公平正义。这些数据和案例充分体现了国家治理现代化基本原则中坚持全面依法治国的实践成果。

1.3国家治理现代化发展路径

(1)国家治理现代化的发展路径首先强调深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是国家治理现代化的根本动力。在新时代，我国将继续全面深化改革，扩大对外开放，推动国家治理体系和治理能力现代化。具体措施包括推进供给侧结构性改革，优化经济结构，提高经济发展质量和效益；深化行政体制改革，提高政府治理效能；深化司法体制改革，保障司法公正；深化文化体制改革，提升国家文化软实力。

(2)国家治理现代化的发展路径还强调创新驱动发展。创新是引领发展的第一动力，是国家治理现代化的核心要素。我国将加快实施创新驱动发展战略，推动科技创新、制度创新、文化创新等多方面创新，为经济社会发展注入新动能。具体举措包括加大对科技创新的支持力度，培育壮大新兴产业，推动科技成果转化；深化科技体制改革，激发创新活力；加强知识产权保护，营造良好的创新环境。

(3)国家治理现代化的发展路径还强调加强党的领导，完善社会主义民主政治。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是国家治理现代化的根本保证。我国将进一步加强党的领导，推进全面从严治党，确保党始终成为最高政治力量。同时，完善社会主义民主政治，加强基层民主建设，保障人民当家作主。具体措施包括深化政治体制改革，加强党风廉政建设，提高党的建设质量；推进协商民主，加强党同人民群众的联系；加强法治建设，保障人民合法权益。通过这些措施，为国家治理现代化提供坚实的政治保障和制度保障。

二、法治建设

2.1完