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优质工程评审办法及操作指南

一、总则

（一）目的与依据

为规范优质工程评审工作，客观、公正地评价工程建设质量与管理水平，引导和激励工程建设各方主体树立精品意识，推动工程质量的整体提升，依据国家及行业相关法律法规、技术标准与规范，结合实际情况，制定本办法及操作指南。

（二）适用范围

本办法适用于各类新建、改建、扩建的建筑工程、市政公用工程、交通工程、水利工程等（以下统称“工程”）的优质工程评审活动。具体评审范围可根据年度评审工作安排进行调整。

（三）评审原则

优质工程评审遵循以下原则：

1.质量第一，精益求精：以工程质量为核心，突出工程的内在品质和使用功能，鼓励追求卓越。

2.客观公正，科学严谨：评审过程和结果不受任何单位或个人的非法干预，严格按照评审标准和程序进行。

3.公开透明，接受监督：评审工作的主要环节和结果应适当公开，接受社会监督。

4.鼓励创新，注重实效：鼓励在工程建设中采用新技术、新工艺、新材料、新设备，注重工程的综合效益和可持续性。

二、评审组织与管理

（一）评审机构

设立优质工程评审委员会（以下简称“评委会”），作为优质工程评审的最高决策机构。评委会下设办公室（通常设在相关行业协会或主管部门指定机构），负责评审的日常组织、协调和管理工作。

（二）评审专家库

建立优质工程评审专家库。专家库成员应涵盖工程建设各相关专业，包括设计、施工、监理、质量监督、造价、运营维护等领域，具备深厚的专业知识、丰富的实践经验和良好的职业道德。

（三）评审专家选聘与职责

1.选聘条件：评审专家应具备高级职称或同等专业水平，从事相关专业工作满一定年限，熟悉国家及行业有关工程建设的法律法规和技术标准，具有良好的职业道德和廉洁自律意识。

2.选聘程序：评委会办公室根据年度评审工作需要，从专家库中随机抽取或邀请相关专家组成年度评审专家组。

3.专家职责：评审专家应严格按照评审标准和程序，独立、客观、公正地进行评审，提出明确的评审意见，并对所签署的评审意见负责。评审专家应遵守评审纪律，保守评审秘密。

三、评审范围与申报条件

（一）评审范围

申报优质工程的项目应已完成竣工验收备案，并投入使用一定期限（具体期限根据工程类型确定），且在使用过程中未发现重大质量缺陷或隐患。

（二）申报条件

1.基本条件：

*符合国家基本建设程序，各项审批手续齐全合法。

*工程设计先进合理，满足国家及行业现行设计标准和规范要求，并获得相关部门审查通过。

*工程施工质量符合国家及行业现行施工质量验收规范和标准的要求，工程质量等级达到合格及以上，并在建设期或竣工后获得过一定级别以上的质量奖项者优先。

*工程技术资料齐全、真实、规范，符合档案管理要求。

*工程在建设过程中未发生过重大质量事故、安全生产责任事故。

*工程符合国家关于环境保护、节能降耗、消防安全等方面的规定。

2.申报单位：通常由工程的建设单位（业主）牵头申报，或由施工总承包单位联合建设单位申报，设计、监理等单位可作为参建单位一同申报。

（三）申报材料

申报单位应提交以下材料（具体清单以年度申报通知为准）：

1.优质工程申报表（原件）。

2.工程立项批复、规划许可证、施工许可证等审批文件复印件。

3.工程竣工验收备案表复印件。

4.工程质量监督报告复印件。

5.工程设计文件（主要图纸及设计说明）、施工组织设计或施工方案。

6.反映工程概况、主要施工工艺、技术创新、质量特色的文字说明、图片及视频资料。

7.工程获得的各类奖项、专利、工法等证明材料复印件。

8.工程使用单位（或业主）对工程质量的评价意见。

9.其他需要提供的证明材料。

四、评审内容与标准

（一）评审内容

优质工程评审应包括但不限于以下主要内容：

1.工程质量：

*工程实体质量：重点检查结构安全、使用功能、观感质量、主要材料设备性能等。

*工程技术资料：核查资料的完整性、真实性、规范性及与工程实体的符合性。

*工程使用功能：检查各项使用功能是否达到设计要求，运行是否正常。

2.技术创新与应用：

*新技术、新工艺、新材料、新设备的应用情况及其效果。

*工程设计、施工中的技术创新点，以及获得的专利、工法、科技进步奖等。

*对解决工程建设难题所采用的有效技术措施。

3.工程管理：

*项目管理体系的建立与运行效果。

*施工过程质量控制、安全生产管理、文明施工、环境保护措施等。

*合同履约情况，各方主体协调配合情况。

4.安全性能：

*工程结构安全可靠性。

*消防安全、人防安全等是否符合规范要求。

*建设期及使用期的安全记录。

5.绿色环保与可持续发展：

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