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研究报告

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2025年基建工程质量控制标准WHS版总册

第一章总则

1.1适用范围

(1)本标准适用于2025年及以后新建、改建、扩建的基础设施工程项目，包括但不限于交通、能源、水利、通信等领域的建设活动。这些工程项目涵盖了投资规模在1000万元以上的各类项目，旨在确保工程质量达到国家相关标准和规范的要求。

(2)本标准旨在规范基础设施工程项目的质量控制，确保工程质量和安全，提高工程质量水平。具体来说，本标准适用于以下范围：工程可行性研究、设计、施工、监理、验收等全过程的质量控制。通过对工程质量的全过程管理，本标准旨在减少工程质量事故的发生，降低工程质量风险，提高工程项目的经济效益和社会效益。

(3)案例一：某城市轨道交通项目，由于未能严格执行本标准，导致在施工过程中出现了多起质量问题，如隧道渗漏水、轨道变形等。这些问题不仅影响了项目的正常运营，还增加了后续维修成本。案例二：某水利枢纽工程，通过全面实施本标准，加强材料管理、施工过程控制和质量检验，确保了工程的质量和安全，提前一年完成了建设任务，并得到了上级部门的表彰。这些案例充分说明了本标准在提高工程质量、保障工程安全方面的积极作用。

1.2标准依据

(1)本标准的制定依据主要包括《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，以及《基础设施工程质量控制标准》等相关国家标准。这些法律法规和标准为基础设施工程的质量控制提供了法律依据和基本要求。

(2)具体到数据方面，本标准参照了近年来国家发布的各类基础设施建设统计数据，如2019年全国基础设施固定资产投资额为12.1万亿元，同比增长5.4%。在制定本标准时，充分考虑了这些投资规模和工程特点，确保标准与实际情况相符合。

(3)案例一：某高速公路项目在施工过程中，由于未严格按照本标准执行，导致路基沉降、路面开裂等问题频发。项目完成后，经相关部门检测，发现路基沉降量超过设计允许值，路面平整度不达标。该案例说明，本标准的实施对于保障工程质量、延长工程使用寿命具有重要意义。案例二：某城市地下综合管廊项目，在施工过程中严格执行本标准，通过严格的质量控制，项目顺利通过验收，并获得了用户的一致好评。这充分证明了本标准在基础设施工程中的应用价值。

1.3定义和术语

(1)本标准中“工程质量”定义为工程项目在施工过程中，按照设计文件、规范标准和技术要求，通过科学管理、技术手段和检验检测，达到预定功能、性能和安全性等方面的要求。根据2020年发布的《中国建筑工程质量统计公报》，全国建筑工程优良率达到90.5%，其中，基础设施工程质量优良率达到92.3%。

(2)“质量控制”在本标准中指的是对工程项目全过程进行的管理活动，包括施工准备、施工过程、工程验收等环节。以某大型水电站为例，通过实施严格的质量控制，实现了零质量事故，确保了电站的安全稳定运行。

(3)“质量检验”是指对工程项目所使用的原材料、构配件、设备、施工工艺、施工过程和工程产品进行检验、检测和试验，以确认其是否符合设计文件、规范标准和合同要求。根据《建筑行业质量检验管理办法》，全国建筑行业质量检验覆盖率已达98%，其中，基础设施工程质量检验覆盖率达到99%。

第二章工程质量控制体系

2.1质量管理体系要求

(1)本章节对基础设施工程项目的质量管理体系提出了明确要求，旨在确保工程项目的质量目标得到有效实施和监控。质量管理体系应包括以下要素：质量方针、质量目标、组织结构、职责权限、过程控制、资源管理、信息管理、持续改进。根据国际标准化组织ISO9001:2015标准，全球约有150万企业实施了这一质量管理体系。

(2)质量方针应由项目管理层制定，明确项目质量目标，并确保与企业的质量方针保持一致。例如，某跨国建筑企业在全球范围内实施了统一的质量方针，即“零缺陷，顾客满意”，这一方针被融入到所有基础设施工程项目的质量管理体系中。通过这一方针，该企业实现了连续多年的顾客满意度评分超过90%。

(3)组织结构应确保质量管理体系的实施和运行，包括明确各层级的管理职责和权限。在某大型基础设施项目中，项目团队建立了三级质量管理体系，即项目管理层、专业技术层和现场施工层。这种结构确保了从项目启动到竣工验收的每个阶段都有明确的质量责任和监督机制。通过这种体系，该项目的质量缺陷率降低了40%，有效提升了工程的整体质量水平。此外，项目团队还定期进行内部审核和外部评审，确保质量管理体系的有效性和适应性。

2.2质量控制程序

(1)质量控制程序是确保基础设施工程项目质量的关键环节，包括预防措施、过程监控和结果评估。首先，项目团队需根据工程特点和规范要求，制定详细的预防措施计划，如材料检验、施工工艺培训等。