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中小学劳动教育课程的价值嬗变与新时代建设路径

劳动教育课程有助于培育既拥有知识素养和实践能力，又具备优秀劳动精神和素养的新时代人才，应当成为中小学教育体系中不可或缺的核心组成部分。新中国成立以来，其价值追求经历了为工农生产建设服务阶段、培养劳动素养阶段、培养综合素质阶段，以及当前的“五育”并举阶段。但目前有些中小学劳动教育课程仍存在理念狭隘化、内容浅表化、实践简单化、评价片面化和主体单一化的现实问题。为此，应从学校更新课程理念、丰富课程内容、创新课程实践、完善课程评价，以及家校社协同育人五方面推进新时代劳动教育课程建设，以明确劳动教育的课程属性，彰显劳动教育课程在培养学生劳动核心素养和促进全面发展方面的重要作用。

近年来，青少年群体中存在着对劳动成果的重视程度不足，同时缺乏参与劳动的意愿和能力的现象，具体表现为劳动意识淡薄、劳动态度消极、劳动参与度较低、基本劳动技能缺乏等。2015年7月，教育部等部门联合印发的《关于加强中小学劳动教育的意见》中指出，劳动教育在多个层面(学校、家庭、社会)弱化、软化、淡化，存在诸多薄弱环节和问题。这意味着劳动所蕴含的独特育人价值在一定程度上被淡化，未能得到应有的充分重视，而劳动教育的缺失将可能导致学生价值观的扭曲，从而引发学生综合品质发展的枯竭和断裂。因此，应强化劳动教育课程，重新明确劳动教育的课程属性，从而凸显劳动教育在品德培养、智慧增长、体质强健和审美提升等多方面的综合价值。

纵观历史，劳动教育课程一直为党和国家所重视，其价值追求则因国家发展阶段不同而相异。劳动教育课程的价值嬗变和存在样态反映了社会、经济、文化等多个层面的变迁，由此，本研究拟通过溯清其历史演变，洞察不同时代背景下劳动教育课程所承载的社会期望和教育追求，明晰劳动教育课程在新时代的核心价值和功能定位，进而针对当前劳动教育课程在理念与目标、内容与形式、实施与评价等全过程中所面临的现实问题进行系统性分析，旨在为未来中小学劳动教育课程建设提供明确的改进方向，并提出切实可行的解决策略。

一、中小学劳动教育课程的价值嬗变

(一)生产劳动课程阶段——为工农生产建设服务(1949—1977年)

新中国成立后，为了推动社会主义建设，1950年，时任教育部副部长的钱俊瑞在“改革旧教育，建设新教育”的教育改革报告中强调了“为工农服务，为生产建设服务”的教育方针)。当时，工农生产建设处于社会优先地位。1954年，中共中央提出，大多数工人、农民和其他人民群众完成义务教育后，除了少数优秀毕业生继续深造外，绝大多数都应当投入工业、农业及其他生产劳动，此外还强调体力劳动的重要性，认为它是所有劳动的基础。1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出：“应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟、有文化的劳动者。”这是新中国成立后第一个正式颁布的教育方针，正式确立了教育与生产劳动相结合的原则，强调培养有社会主义觉悟和文化知识的劳动者，该方针已初步具备指向人的全面发展的指导思想，契合当时社会主义建设的基本国情，对专业性劳动知识和劳动能力的培养极为重视。

同年，教育部提出劳动教育需以课程的形态纳入我国教育体系中，并发布《关于增设农业基础知识课的通知》。1961年至1963年，随着《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》《全日制中学暂行工作条例(草案)》和《全日制小学暂行工作条例(草案)》等文件的颁布，中小学及高校均开始安排生产劳动类实习，小学、初中和高中均开设劳动课程，小学阶段引入生产常识课程，初中阶段设置生产知识课程，高中阶段则开设农业科学技术知识课程。这些课程的目的是教授生产劳动知识，培养劳动习惯。

这一阶段的劳动教育主要以专门的生产劳动课程的形式展开，重视各学段学生尤其是毕业生的体力劳动，其内核是“为工农服务，为生产建设服务”。然而，到“文化大革命”时期，“教育必须与生产劳动相结合”的原则被曲解，教育被简单地等同于生产劳动，脑力劳动与体力劳动之间的关系被错误地对立起来。关于中小学工作的一些条例被迫停止试行。在此期间，生产劳动教育基本替代了知识教育，教育体系的完整性被严重破坏，生产劳动课程被片面化地过度强调。

(二)劳动技术课程阶段——为培养劳动素养服务(1978—1999年)

1978年，邓小平在全国教育工作会议上的讲话中指出要“提高科学文化的教学水平”，强调要培养具有高度科学文化水平的劳动者，明确了劳动素养的重要性。同年9月，教育部对1963年颁布试行的中小学工作条例进行修改，要求突出德育内容，重视能力培养。1981年，教育部发布《关于颁发〈全日制五年制小学教学计划(修订草案)的通知》《全日制六年制重点中学教学计划试行草案