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园林绿化工程部应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置园林绿化工程施工及管养过程中发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程顺利进行，维护正常的生产秩序和生态安全，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合本部门园林绿化工程的特点和实际工作经验，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本部门组织实施的各类园林绿化工程施工、养护作业以及相关活动中发生的突发事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：加强日常安全管理和风险排查，及时消除事故隐患，做好应急准备工作。

2.统一领导，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急处置高效有序。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动应急响应，迅速采取有效措施控制事态发展。

4.以人为本，安全第一：在应急处置过程中，始终将人员生命安全放在首位，努力减少人员伤亡。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立以部门负责人为组长，各施工队队长、技术负责人、安全员为成员的应急领导小组。其主要职责包括：

*统一指挥和协调应急处置工作；

*决定启动和终止应急响应；

*负责应急资源的调配和保障；

*负责向上级主管部门和相关单位报告情况；

*组织事故调查和善后处理。

（二）应急工作小组

在应急领导小组下设若干应急工作小组，明确分工，协同作战：

1.现场指挥组：由部门分管安全负责人牵头，负责现场指挥、人员调度和具体处置措施的落实。

2.抢险救援组：由各施工队骨干力量组成，负责现场人员搜救、伤员初步救治、财产抢救和险情控制。

3.后勤保障组：由部门行政和物资管理人员组成，负责应急物资（如急救药品、照明设备、通讯工具、机械设备、防护用品等）的供应、运输，以及交通、通讯保障。

4.医疗救护组：联系就近医疗机构或配备具备急救知识的人员，负责伤员的初步救治和转运。

5.信息联络组：负责内外部信息的传递、报告，以及与相关部门的协调沟通。

6.善后处理组：负责事故伤亡人员的安抚、赔偿协调，以及事故现场的清理恢复等工作。

三、风险识别与预防

（一）主要风险类型

结合园林绿化工程特点，常见的突发事件类型主要包括：

1.自然灾害类：如台风、暴雨、洪水、雷击、高温、严寒、冰雹等引发的树木倒伏、设施损坏、人员受困或伤害。

2.安全生产事故类：如触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌（如基坑、挡土墙）、火灾、中毒（农药、沼气等）。

3.公共卫生事件类：如群体性中暑、食物中毒、传染病疫情等。

4.社会安全事件类：如外来人员干扰、破坏，或因施工引发的邻里纠纷等。

（二）预防措施

1.加强安全教育培训：定期组织员工进行安全生产、应急处置技能和相关法律法规的培训，提高安全意识和自救互救能力。

2.健全安全管理制度：完善各项安全操作规程，落实岗位责任制，加强日常巡查和隐患排查治理。

3.做好气象预警应对：密切关注气象预报，提前做好防范台风、暴雨等恶劣天气的准备工作，如加固树木、暂停高空作业、疏散人员等。

4.规范作业流程：严格按照操作规程进行施工，特别是涉及电气、机械、动火、有限空间等危险作业时，必须落实监护措施。

5.加强设备维护：定期对园林机械、电气设备、消防器材等进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。

6.合理安排作息：在高温季节，适当调整作业时间，避免高温时段露天作业，提供防暑降温用品。

7.规范化学品管理：严格管理农药、化肥等化学品，规范储存、使用和废弃处置流程，防止中毒和环境污染。

8.完善现场警示标识：在危险区域设置明显的安全警示标识，提醒作业人员和过往行人注意安全。

四、应急响应程序

（一）信息报告与预警

1.即时报告：任何人员发现突发事件，应立即向现场负责人或应急领导小组报告。报告内容应包括：事发时间、地点、事件类型、简要经过、伤亡情况、财产损失情况、已采取的措施及需要支援的事项。

2.逐级上报：现场负责人接到报告后，应立即核实情况，并根据事件严重程度，按规定时限和程序向应急领导小组及上级主管部门报告。必要时，直接向消防、医疗、公安等相关部门报警求助。

3.预警发布：根据气象部门预警或风险评估结果，应急领导小组可发布相应级别的预警信息，通知各单位做好防范准备。

（二）应急启动

应急领导小组接到报告并评估事件后，认为需要启动应急响应的，应立即宣布启动相应级别的应急预案，各应急工作小组按照职责分工迅速开展工作。

（三）现场处置

现场处置应坚持“先人后物、统一指挥、快速有效”的原则。

1.人员救助：立即组织抢救受伤或受困人员，优先保障人员生命安全。对受伤人员进行初步的医疗救护