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公共物业安全管理方案

公共物业安全管理方案

一、方案目的

公共物业作为承载居民生活、商业经营、办公活动的重要场所，涉及住宅小区、商业综合体、写字楼、产业园区等多种类型，面临治安风险、火灾隐患、设施故障、高空坠物、突发事件等多重安全挑战。为建立“预防为主、防治结合、全员参与、全程管控”的公共物业安全管理体系，规范物业安全管理全流程行为，保障业主、使用人、访客及物业工作人员的生命财产安全，维护公共物业正常运行秩序，提升物业安全服务质量与应急处置能力，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《物业管理条例》《住宅物业服务等级标准》等相关法律法规及行业规范，结合公共物业运营管理实际情况，特制定本方案。本方案旨在通过明确安全责任、强化防控措施、规范服务流程、提升安全意识，构建长效公共物业安全管理机制，为用户提供安全、舒适、有序的物业环境。

二、适用范围

本方案适用于各类公共物业的安全管理工作，包括住宅小区、商业综合体、写字楼、产业园区、公共场馆等；覆盖物业规划、建设、运营、维护全周期，涵盖治安防控、消防安全、设施设备安全、公共区域安全、应急处置、环境安全等所有与物业安全相关的环节；适用于物业服务企业、业主委员会、业主、物业使用人、施工单位、外包服务单位（如安保、保洁、维保单位）及其他进入物业区域的相关人员；涉及物业区域内建筑物、构筑物、设施设备（电梯、给排水、供电、消防、安防等）、公共场地、停车场、绿化区域等所有物业相关资产。

三、组织机构与职责分工

（一）安全管理领导小组

组长：物业服务企业项目负责人

副组长：物业服务企业安全管理部门经理、工程管理部门经理、业主委员会主任（或业主代表）

成员：安保部主管、工程部主管、消防管理员、电梯安全管理员、保洁部主管、客服部主管、各区域安全联络人、外包服务单位负责人（安保、维保、保洁）、专业检测机构代表、商户代表（商业类物业）

（二）职责分工

1. 组长：作为公共物业安全第一责任人，全面统筹物业安全管理工作，审批安全管理方案、年度安全预算及重大安全决策，保障安全管理经费投入，组织解决重大安全问题，对物业安全工作负总责。

2. 副组长：

（1）安全管理部门经理：协助组长推进物业安全管理工作，具体部署治安防控、消防安全、应急处置等工作，监督方案执行情况，组织安全检查与隐患整改，牵头处置治安类、消防类安全事件。

（2）工程管理部门经理：负责物业设施设备安全管理，组织制定设施设备维保计划、安全检测方案，牵头处理设施设备故障与安全隐患，协调专业技术资源支持安全管理工作。

（3）业主委员会主任（或业主代表）：监督安全管理工作落实情况，收集业主及使用人的安全诉求与建议，向领导小组反馈相关意见，协调业主配合开展安全检测、维修改造、应急演练等工作。

3. 安保部主管：负责日常治安防控工作，制定安保巡查制度，组织安保人员开展24小时巡逻、出入口管控、访客登记等工作；维护物业区域内治安秩序，处置盗窃、斗殴、滋扰等治安事件；管理安防监控系统，确保监控覆盖有效；配合公安机关开展治安管理工作。

4. 工程部主管：负责物业设施设备安全运维，组织制定电梯、给排水、供电、暖通、消防等设施设备的维保计划与安全操作规程；监督设施设备日常检查与维护，排查设施设备安全隐患，组织维修整改；配合专业检测机构开展设施设备安全检测；处置设施设备突发故障。

5. 消防管理员：负责消防安全管理工作，制定消防安全管理制度与应急预案；定期检查消防设施设备（灭火器、消防栓、火灾报警系统、应急照明等）的完好性与有效性；组织消防宣传培训与应急演练；排查消防安全隐患，督促整改落实；管理消防通道与消防标识；配合消防部门开展消防检查与火灾处置工作。

6. 电梯安全管理员：负责电梯运行安全管理，监督电梯维保单位按规定开展维保工作；每日检查电梯运行状态，记录电梯运行、维保及故障处理情况；处理电梯困人等突发情况，协调维保单位及时救援；定期组织电梯安全检测，确保电梯取得合格使用证书。

7. 保洁部主管：负责物业区域环境安全与保洁作业安全管理，组织保洁人员清理公共区域杂物、积水、积雪等，消除滑倒、绊倒等安全隐患；规范保洁作业流程，避免因作业不当造成设施损坏或安全事故；在保洁作业中发现安全隐患及时上报。

8. 客服部主管：负责安全信息传递与沟通协调，收集业主及使用人的安全投诉与建议，及时反馈至相关部门；发布安全通知、预警信息，组织开展安全宣传教育活动；在应急处置中协助组织人员疏散、信息传达等工作。

9. 外包服务单位负责人：按合同约定履行安全管理责任，确保本单位服务人员具备相应安全资质与技能；落实安全防护措施，规范服务人员作业行为；配合物业服务企业开展安全检查与隐患整改，接受物业服务企业的安全监督；处置本单位服务范围内的安全事件。

10. 专业检测机构代