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- 2026-01-13 发布于浙江
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《工伤保险条例》的新规定及对人事管理的影响;
一、立法过程
·1996年,劳动部发布《企业职工工伤保险试行办法》
·2003年4月27日,国务院公布《工伤保险条例》,从2004年1月1日起施行
·2010年12月8日,国务院公布《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》,自2011年1月1日起施行;
二、立法背景
·解决面临的新问题:
·1、事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织的职工工伤不明确
·2、工伤认定范围不够合理
·3、工伤认定、鉴定和争议处理程序复杂、时间冗长
·4、一次性工伤死亡补助金一次性伤残补助金标准偏低;
三、五大变化
·一是扩大了工伤保险的适用范围;
·二是调整了工伤认定范围;
·三是简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序;
·四是提高了部分工伤待遇标准;
·五是减少了由用人单位支付的待遇项目,增加了由工伤保险基金支付的待遇项目。;
四、工伤保险特有的立法原则
·实行严格的雇主责任;
五、适用范围的扩大
●将不参照《公务员法》管理
的事业单位、社会团体,以
及民办非企业单位、基金会、
律师事务所、会计师事务所
等组织纳入工伤保险适用范
围。
·企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、
律师事务所、会计师事务所
等组织和有雇工的个体工商
户都需参加工伤保险。;
聘对事故作
根据《社会保险法》的规定,调整了不得认定工伤的范围,删除了职工因过失犯罪、违反治安管理行为导致事故伤害不得认定为工伤的规定,增加了职工因吸毒导致事故伤害不得认定为工伤的规定;
七、应当认定工伤的六种情形
·第十四条职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:
·(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
·(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
·(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
·(四)患职业病的;
·(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
·(六)在上下班途中,受到非本???主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
·(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。;
1、在工作时间和工作场所内,因工
作原因受到事故伤害
·“工作时间”是指法律规定的或者单位要求职工工作的时间。如果单位对其职工的工作时间有特殊要求,如实行不定时工作制,也应该属于工作时间。
·“工作场所”主要指职工日常工作所在的场所。即便职工不在本岗位劳动,但由于单位的设施和设备不完善、劳动条件或劳动环境不良、管理不善等原因,造成职工伤害的,也应当认定为工伤。
·“事故伤害”主要是指职工在工作过程中发生的人身伤害和急性中毒等事故。职工在符合上述条件的情况下,受到事故伤害的,应当认定为工伤。;
2、工作时间前后在工作场所从事与
工作有关的预备性或者收尾性工作
·在法律规定的或者单位要求的开始工作时
间之前,以及在法律规定的或者单位要求的结束工作时间之后,职工在工作场所内从事与本职工作或者领导指派的其他工作有关的工作。;
3、在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害
·“工作时间”是指法律规定的或者单位依法要求职工应当工作的时间,以及在工作时间前后所做的预备性或收尾性工作所占据的时间。
·“工作场所”既包括本单位内的工作场所,也包括因工作需要或者领导指派到本单位以外去工作的工作场所。
·“因履行工作职责受到暴力等意外伤害的”有两层含义:一是指在工作时间和工作场所内,职工因履行工作职责受到的意外伤害。
他晷致鼠天膏贫窖素遭受的或者由于暴力其;
·“患职业病”是指《工伤保险条例》覆盖范围内的所有用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、
有害物质等因素而引起的
疾病。;
5、因工外出期间,由于工作原因受
到伤害或者发生事故下落不明
·“因工外出期间”,是指职工不在本单位的工作范围内,由于工作需要被领导指派到本单位以外或者为了更好地完成工作,自己到本单位以外从事与本职工作有关的工作。
·“由于工作原因受到伤害”,是指由于工作原因直接或间接造成的伤害。“伤害”包括事故伤害、暴力伤害和其他形式的伤害。
·“发生事故下落不明的”的“事故”包括安全事故、意外事故以及自然灾害等各种形式的事故。;
·“受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害”应当从四方面理解:
·
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