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王毅将同柬埔寨和泰国外长在云南会晤

一、中柬泰三国外长云南会晤启动共绘地区合作新蓝图

2025年12月28日至29日,应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请,柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰国外交部长西哈萨率团赴云南,与王毅举行三边会晤。此次会晤是中柬泰三国在澜湄合作框架下的重要外交互动,旨在深化三边政治互信、拓展务实合作、维护地区和平稳定,为新时代中柬泰关系注入新动力。

二、会晤核心信息:时间、地点与参与方

本次会晤由中国外交部长王毅倡议并邀请,聚焦“深化战略互信、共促地区发展”主题,三国代表将围绕政治、经济、人文、安全等多领域合作展开深入磋商。作为东道主,中方选择云南作为会晤地点,既是对澜湄流域地缘相近、人文相亲优势的依托,也体现了中国对西南周边外交的高度重视——云南作为中国面向南亚东南亚的辐射中心,长期以来是中柬泰三国贸易、人文交流的重要枢纽。

柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆此次率团访华,是其2025年就任以来首次以副首相身份参与中柬泰三边外交活动;泰国外交部长西哈萨则是继2025年2月中泰发表联合声明后,再次就双边及地区议题与中方深入沟通。三国均将此次会晤视为巩固传统友好、对接发展战略的关键契机。

三、中柬“铁杆友谊”的近期实践:从政治互信到人文交融

中柬关系素有“铁杆朋友”的美誉,2025年更是两国关系提质升级的重要年份。4月,国家主席习近平同柬埔寨首相洪玛奈举行会谈,宣布2025年为“中柬旅游年”,并就构建“新时代全天候中柬命运共同体”达成共识;双方明确将通过“钻石六边”合作架构(政治、产能、农业、能源、金融、人文)深化高质量共建“一带一路”,推动柬埔寨基础设施、制造业等领域发展。

人文交流是中柬关系的“软纽带”。2025年12月16日,“中柬友好关系研讨会”在金边开幕,中柬两国专家学者围绕“历史基础、现实成果与未来前景”展开对话。柬埔寨王家研究院院长宋独指出,“王家研究院孔子学院已培养逾万名中文人才,越来越多柬埔寨青年通过中文走近中国”;五洲传播出版传媒有限公司副总经理关宏则强调,“文化传播是中柬关系的桥梁,需讲好‘铁杆朋友’的暖心故事”。此外,中方持续向柬方提供政府奖学金、支持中柬青年对话机制,两国地方、媒体、智库的交流愈发频繁,“两国民众越走越近”成为中柬人文互动的真实写照。

在安全领域,中柬携手打击网赌电诈的合作成效显著。2025年以来,两国警方联合开展“雷霆行动”,捣毁多个犯罪窝点,维护了地区社会安定——这一合作被视为“全球南方国家携手应对非传统安全威胁的典范”。

四、中泰“命运共同体”的务实推进:从战略对接到互利共赢

中泰自2012年建立全面战略合作伙伴关系以来,合作领域不断拓展。2025年2月,两国发表《关于面向未来、以人民为中心,加强全面战略合作伙伴关系的联合声明》,明确将“推进更为稳定、更加繁荣、更可持续的中泰命运共同体建设”作为核心目标。

在经济合作方面,中泰“一带一路”合作成果丰硕:中泰铁路项目(昆明至曼谷)一期工程(曼谷至呵叻段)2025年上半年实现主体工程完工,预计2026年通车;泰国农产品对华出口持续增长,2025年前11个月,泰国榴莲、山竹等水果对华出口额同比增长18%,中国超大规模市场成为泰国农业发展的重要支撑。此外,中泰在数字经济、新能源领域的合作逐步深化——2025年10月,两国企业签署《中泰数字经济合作备忘录》,将共同打造“澜湄数字经济走廊”。

人文交流是中泰关系的“压舱石”。2025年6月,泰国公主诗琳通第50次访华,成为中泰友好的“活纽带”;两国教育部门合作开设的“中泰双语学校”已达30所,覆盖泰国10个府;2025年“中泰旅游年”期间,赴泰中国游客突破1200万人次,赴华泰国游客也同比增长22%,“双向旅游热”折射出两国民众的深厚情谊。

五、三边会晤的背景与意义:澜湄合作与地区和平发展

此次中柬泰三国外长会晤,是澜湄合作机制下的重要多边互动。澜湄六国(中、柬、泰、老、缅、越)作为东南亚“成长最快的经济带”,2025年区域内贸易额突破1.2万亿美元,同比增长8%——深化三边合作,既是对澜湄合作“共商、共建、共享”理念的践行,也是应对全球不确定性的“地区方案”。

从地区形势看,当前东南亚面临单边主义、集团对立的外部压力,中柬泰作为“全球南方重要力量”,亟需通过协调合作维护本地区“和平发展大局”。此次会晤将聚焦三大议题:一是对接三国发展战略,推动“一带一路”与柬埔寨“四角战略”、泰国“2030愿景”深度融合;二是深化安全合作,联合打击跨国犯罪、维护地区稳定;三是拓展人文交流,通过青年对话、智库合作等机制促进文明互鉴。

外交界普遍认为,此次会晤有望达成三项成果:其一,发表《中柬泰三边合作联合声明》,明确未来五年合作方向;其二,签署《中柬泰旅游合作备忘录》,推动三国旅游市场互联

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