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电力系统运维安全规范及培训教材

前言

电力系统是国民经济的命脉，其安全稳定运行直接关系到社会秩序与生产生活的正常进行。运维工作作为电力系统全生命周期管理中的关键环节，肩负着保障设备健康、及时发现并消除隐患、确保电力持续可靠供应的重要使命。安全，则是运维工作的生命线，是所有工作的前提与基石。本教材旨在系统梳理电力系统运维工作中的安全规范，明确操作标准，强化安全意识，为运维人员提供一套实用、严谨的安全行为指南与培训依据，以期从根本上防范安全事故，保障人员生命安全与设备财产安全。

第一章总则

1.1目的与依据

本规范依据国家相关法律法规、行业标准及电力企业安全管理规定制定，旨在规范电力系统运维人员的作业行为，预防和减少各类安全事故的发生，保障电力系统安全稳定运行。

1.2适用范围

本规范适用于各类发电、输电、变电、配电设施的日常巡检、维护、检修、试验等运维作业活动，以及参与此类作业的所有人员，包括但不限于运维班组人员、技术管理人员及外来协作人员。

1.3基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将人身安全放在首位，优先采取预防措施，构建全方位的安全保障体系。

2.谁主管，谁负责：明确各级人员的安全职责，落实安全生产责任制。

3.遵章守纪，按规操作：严格遵守安全规程和操作规程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

4.风险预控，动态管理：对作业过程中的风险进行提前辨识、评估与控制，并根据实际情况动态调整。

5.持续改进，提升素养：通过培训、演练、考核等方式，不断提升运维人员的安全意识与技能水平。

第二章人员安全行为规范

2.1基本要求

1.运维人员必须经安全知识和专业技能培训合格，具备相应的作业资格，方可独立上岗。新入职、转岗、复岗人员必须经过三级安全教育培训。

2.作业人员应身体健康，精神状态良好，严禁酒后、疲劳或带病上岗。

3.进入作业现场必须按规定着装，正确佩戴和使用符合要求的个人劳动防护用品，如安全帽、绝缘鞋、工作服等。特殊作业需配备相应的防护用具。

4.严禁在作业现场吸烟、饮食，或进行与工作无关的活动。

2.2作业前准备与风险辨识

1.作业许可：严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。所有运维作业必须在取得有效工作票或许可命令后进行。

2.现场勘查：作业前，工作负责人应组织相关人员进行现场勘查，熟悉作业环境、设备状况，明确工作范围和危险点。

3.风险辨识与评估：针对具体作业任务，结合现场勘查情况，进行风险辨识，评估可能存在的人身伤害、设备损坏等风险，并制定相应的控制措施。

4.安全技术交底：工作负责人必须向全体作业人员进行详细的安全技术交底，内容包括工作内容、安全措施、危险点及控制方法、应急处置措施等，确保人人知晓。

5.工器具与材料检查：作业前应对所使用的安全工器具、仪器仪表、施工机具及材料进行检查，确保其完好合格、符合安全要求，并在有效期内。

2.3作业中安全行为

1.严格执行规程：必须严格按照批准的工作票、操作票及安全规程的要求进行操作和作业，不得擅自更改作业内容或安全措施。

2.保持安全距离：在带电设备周围作业时，必须保持足够的安全距离。对无法确认是否带电的设备，应视为带电体。

3.停电、验电、接地：在停电设备上工作前，必须按规定进行停电、验电、装设接地线，并悬挂标示牌和装设遮栏。验电和接地是保障人身安全的关键环节，必须规范操作。

4.监护制度：高处作业、带电作业、复杂操作等危险性较大的作业，必须设专人监护。监护人应始终在现场，密切关注作业人员的行为，及时制止不安全动作。

5.设备操作：进行倒闸操作或设备启停时，必须一人操作、一人监护，严格执行唱票、复诵制度，防止误操作。

6.禁止违章行为：严禁无票作业、冒险作业、超范围作业；严禁随意解除或跨越安全遮栏、标示牌；严禁约时停送电。

7.通讯畅通：作业过程中，作业人员之间、作业人员与监护人员之间应保持通讯畅通。

2.4作业后整理与总结

1.清理现场：作业结束后，应及时清理作业现场，将工具、材料、废弃物等整理归位，做到“工完、料净、场地清”。

2.设备状态确认：确认设备已恢复到正常运行状态或指定状态，所有临时安全措施已拆除，接地刀闸已拉开。

3.工作票终结：按照规定流程办理工作票终结手续，向调度或相关负责人汇报工作完成情况。

4.记录与总结：如实填写各项记录，对本次作业的安全情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。

第三章设备与环境安全规范

3.1设备巡检与维护安全

1.巡检路线与周期：制定合理的设备巡检路线和周期，确保巡检无死角。巡检人员应按照规定路线和项目进行，认真记录设备运行参数和状态。

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