粮食产能提升的内涵要义内在逻辑与实践进路.docx

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粮食产能提升的内涵要义、内在逻辑与实践进路

一、粮食产能提升的战略背景与时代意义

当前，全球地缘政治格局深刻演变，极端气候事件频发，国际粮食供应链波动加剧，粮食安全已成为国家安全体系中的基础性、全局性战略议题。我国作为世界第一人口大国和粮食消费大国，粮食供需长期处于紧平衡状态。尽管近年来我国粮食总产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上，实现了谷物基本自给、口粮绝对安全的目标，但结构性矛盾依然突出，资源环境约束趋紧，耕地“非粮化”“非农化”现象尚未根本遏制，农业科技转化效率有待提升，粮食生产成本持续上升，农民种粮积极性面临挑战。

在此背景下，中央明确提出“全方位夯实