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基层治理完善运行机制

一、完善基层治理的组织架构

1.3完善基层治理的领导体制

(1)基层治理的领导体制是确保治理工作高效有序进行的关键。在完善基层治理的领导体制方面，首先要明确各级领导的责任和权限，确保领导体制的权威性和执行力。这包括明确市、县、乡、村各级党委和政府的职责，确保各级领导在基层治理中发挥主导作用。同时，要建立健全领导协调机制，加强各级领导之间的沟通与协作，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

(2)在完善基层治理的领导体制中，还应注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织是基层治理的核心力量，要充分发挥党组织的领导核心作用，加强党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。具体措施包括加强党员教育培训，提高党员的政治觉悟和业务能力；加强党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为；加强党内民主，完善党内决策机制，确保党组织的决策科学、民主、透明。

(3)此外，还要加强基层治理的法治建设，确保领导体制的规范化和法治化。一方面，要完善基层治理的法律法规体系，确保基层治理有法可依、有章可循。另一方面，要加强法治宣传教育，提高基层干部和群众的法治意识，形成尊法学法守法用法的良好氛围。同时，要加强对基层治理工作的监督，确保领导体制的公正性和透明度，切实维护人民群众的合法权益。通过这些措施，可以推动基层治理的领导体制不断完善，为基层治理工作提供有力保障。

二、加强基层治理队伍建设

2.3增强基层治理队伍的纪律意识

(1)增强基层治理队伍的纪律意识是提高治理效能的重要环节。根据最新数据显示，我国基层治理队伍中约80%的成员具备较高的纪律意识，但仍有20%的成员存在纪律松散、工作态度不端正等问题。以某市为例，该市通过对基层治理队伍进行纪律教育，纪律意识薄弱的成员比例从15%下降至5%，显著提升了工作效率。

(2)为了增强基层治理队伍的纪律意识，各地采取了多种措施。例如，某县对基层治理队伍实行了“月度考核、季度评优、年度评先”制度，激励队伍成员严格遵守纪律。通过考核，该县基层治理队伍的出勤率提高了10%，工作质量提升了15%。此外，一些地区还引入了“廉政风险防控”机制，有效预防了违纪违法行为。

(3)在实际工作中，基层治理队伍的纪律意识提升还体现在具体案例中。如某社区在开展老旧小区改造项目时，社区主任主动放弃个人利益，带头遵守纪律，确保项目顺利实施。在主任的带领下，社区工作人员廉洁自律，赢得了居民的一致好评。这一案例充分说明了纪律意识在基层治理中的重要作用。通过不断强化纪律意识，基层治理队伍将更好地服务群众，推动社会治理现代化。

三、优化基层治理的法律法规体系

3.3推进基层治理的法治实践

(1)推进基层治理的法治实践是构建法治社会的重要基础。近年来，我国基层治理法治化水平不断提升，各地通过创新法治实践，有效解决了诸多基层治理难题。据统计，截至2020年底，全国已有超过90%的乡镇（街道）建立了公共法律服务平台，为基层群众提供便捷的法律服务。

以某省为例，该省在推进基层治理法治实践中，实施了“法律明白人”培养工程，通过选拔和培训，培养了一批具备法律知识和能力的基层治理人才。这些“法律明白人”在基层发挥了重要作用，有效化解了各类矛盾纠纷。据统计，自工程实施以来，该省基层矛盾纠纷调解成功率提高了15%，群众对基层治理的满意度提升了20%。

(2)在推进基层治理法治实践的过程中，信息化技术的应用起到了关键作用。某市通过建立“智慧法治”平台，将法治宣传教育、法律服务、矛盾纠纷调解等功能整合在一起，实现了基层治理的数字化、智能化。该平台自上线以来，已累计为群众提供法律咨询服务超过10万次，调解矛盾纠纷超过5000起。

此外，某县还创新了“法治村规民约”模式，将村规民约与法治教育相结合，引导村民自觉遵守法律法规。通过这种方式，该县村民的法治意识明显提高，村容村貌得到显著改善。数据显示，实施“法治村规民约”后，该县违法违纪行为下降了30%，村民对村规民约的满意度达到了90%。

(3)在法治实践方面，基层治理还需注重发挥法律援助的作用。某市设立了“基层法律援助工作站”，为经济困难的群众提供免费的法律援助服务。自工作站成立以来，已为近千名群众提供了法律援助，有效维护了弱势群体的合法权益。这一案例表明，基层法律援助在维护社会公平正义、促进基层治理法治化方面具有重要意义。

此外，各地还通过开展“法治进社区”、“法治进校园”等活动，普及法律知识，提高群众的法律意识。以某市为例，该市在2019年至2021年间，共开展了1000余场法治宣传活动，受教育群众超过50万人次。这些法治实践活动的开展，为基层治理法治化奠定了坚实基础，为构建法治社会贡献力量。

四、创新基层治理方式方法

4.3丰富基层治理的多元化手段

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