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开展“三联三促”活动，创新党建工作机制

中共宽甸满族自治县牛毛坞镇委员会

我们牛毛坞镇地处宽甸北部，7个行政村，4500户，16420口人。镇党委设14个党支部，共有党员567名。其中村级支部7个，设57个党小组。牛毛坞镇是一个山高林密、物产丰富、美丽富庶的山区镇。

去年八月份以来，我们按照县委十三届九次全会部署，认真落实党的十七大会议精神，紧紧围绕提高党的执政能力，密切党群、干群关系，促进全镇科学发展这一主题，结合牛毛坞镇社会经济发展的实际，努力探索党建工作的新思路、新方法、新机制。采取机关党员联系农民党员、机关非党干部联系农户、农民党员联系群众活动。目的是促进党员先进性建设、促进和谐社会建设、促进新农村建设，简称“三联三促”活动。这一活动的开展，激活了党建工作的载体，明确了党员活动的内容。促进了党建工作与其他工作的有机结合，推动了全镇各项工作的开展，取得了良好的效果，我们的具体做法是：

一、结合实际，探索党建工作新载体

过去我们镇也实行过干部包村，党员联户等措施，但随着形势的发展，包联的内容发生了变化，包联的形式也需要改变。如何发挥全体机关干部的优势，调动广大党员的积极性，扩大联系范围，突出联系效果，强化党委工作效能，一直是我们需要研究的课题。几年来，全镇党的建设有所加强，经济有所好转，社会比较稳定。但是全镇林权争议仍然很多，农村土地承包历史遗留问题复杂，各种分配利益之间的矛盾加剧，导致农民纠纷多、上访多、怨气多。使干群之间，党群之间关系不适应新时期农村经济发展的需要，不适应构建和谐社会的需要，不适应社会主义新农村建设的需要。必须拓展工作思路，改进工作方法，转变工作方式，为机关党员干部和农民党员创造直接联系农户的平台，把党的政策、法律直接传达给党农户，把群众的意愿直接传达给党委。做到党和群众情感互动，信息互通，利益互享，产生新的生机和活力。在县委组织部的指导下，在调查研究的基础上，我们根据新时期党建工作的重心和我镇的实际，从以下三个方面提出“三联三促”工作思路。一是有利于提高镇机关的整体效能。镇机关干部曾一度下乡的主要任务是“人上环、狗戴牌，扒死尸、要小钱”，在群众中产生了较坏的影响，从而也损害了党的形象，机关干部主动为民办事的少了，下乡服务只局限于部分机关干部，往往办事效率低，不适应“跨越式”发展需要，如何转变机关作风，强化机关职能，提高党委决策的科学性，就必须深入基层，深入群众，深入到矛盾集中的地方，变群众到上边办事为干部下去为群众办事；变在办公室等人办事为下去主动为群众解难；变单纯接待为深入服务，把镇机关的工作重点放在直接为民服务。二是提高党员素质的需要，党员联系农户，传达党的方针政策，需要自身素质的提高，宣传政策法律的过程，就是提高素质的过程。向农民传播产业技术，首先自身就必须掌握技术，通过“三联三促”，对于培养提高全体党员的素质，发挥党员作用至关重要。三是落实科学发展观的需要，落实科学发展观是一项系统的工程，是当前以至今后一项长远的任务，从一个乡镇来讲，必须深入学习，认真贯彻，必须形成合力，在镇党委的统一领导下，依

长李铭财也为各自帮扶的困难群众送去了200元慰问金。镇林业站刘娟联系的高坎子十组村民刘长友全家8口人，其中4人常年有病，两个孩子上学读书，生活非常困难，刘娟同志去年4次登门，研究脱贫问题，帮助刘长友确定2009年发展香菇3000袋。镇党委高度重视，帮助解决资金2000元。为了把党的温暖更好的送到特困党员、特困群众等弱势人员手中，让他们过上一个祥和、温馨的春节，镇党委政府加大了走访慰问力度，在2009年1月13日，镇政府集中了4辆车，从党委书记到一般党员，共调动了41名机关党员对全镇的7个行政村的特困党员、老村干部、特困群众等进行了集中走访慰问，共慰问离职老村干部9人，离退休机关干部25人，老复员军人及机关军属8人，特困群众12人，特困党员26人，敬老院五保户25人，总计慰问金额7040元。

3、促进了新农村建设，产业发展又有新突破。我们在社会主义新农村建设中，从农民产业入手，扩大规模，增加投入，搞好服务，去年接种食用菌500万袋，产值3000万元，农民纯收入近2000万元，人均增收1300元。去秋我们组织镇村干部到河北省平泉考察食用菌生产，对今后我镇发展食用菌模式的转型，档次的提升，收入的增加起到了一定的作用。同时镇政府投入2万元，注册了牛毛坞镇香菇商标，打出了自己的品牌，农民发展食用菌的积极性进一步增强，生产规模进一步扩大，预计明年可发展到600万袋。入冬以来，我们广泛宣传，加大工作力度，仅用一个月时间就建起牛毛坞村和铁路子村两个百亩农业设施小区，可接种反季节香菇80万袋，为实现全省一乡一品乡镇打下基础。此外我们还多方争取资金，加快基础设施建设步伐，去秋争取省外经贸厅扶