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研究报告

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解读社区双拥工作计划

一、工作计划概述

1.1.计划背景

随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，双拥工作作为一项具有深厚历史底蕴和鲜明时代特征的重要工作，在加强国防建设、促进社会和谐、推动军民融合发展等方面发挥着越来越重要的作用。近年来，我国双拥工作取得了显著成效，涌现出一大批先进典型和感人事迹，为推动国防和军队建设、维护国家安全和社会稳定作出了重要贡献。然而，在新的历史条件下，双拥工作也面临着许多新的挑战和问题，如军民融合深度不够、双拥政策落实不到位、双拥活动形式单一等。为了进一步深化双拥工作，推动军民融合发展，实现国防和军队建设与经济社会发展的良性互动，有必要制定科学合理、切实可行的双拥工作计划。

当前，国际形势复杂多变，我国周边安全环境依然严峻，维护国家主权、安全、发展利益的任务艰巨。在这种背景下，双拥工作显得尤为重要。一方面，双拥工作有助于增强全民国防观念，激发人民群众的爱国热情，为国防和军队建设提供强大的精神动力；另一方面，双拥工作有助于促进军民融合发展，推动军民资源共享、优势互补，为国防和军队建设提供有力保障。因此，制定和实施双拥工作计划，对于推动军民融合发展、实现国家长治久安具有重要意义。

在新的历史起点上，我国双拥工作面临着诸多新的机遇和挑战。一方面，随着国家战略布局的调整和军民融合发展战略的深入实施，双拥工作迎来了新的发展机遇；另一方面，随着社会结构、利益格局、思想观念等方面的变化，双拥工作也面临着一些新的挑战。为了更好地适应新形势、新任务的要求，有必要对双拥工作进行深入研究和科学规划，明确工作目标、任务和措施，确保双拥工作始终保持正确的政治方向和强大的生命力。

2.2.计划目标

(1)本计划旨在全面提高双拥工作的质量和水平，推动军民融合发展，实现国防和军队建设与经济社会发展的良性互动。具体目标包括：一是深化双拥宣传教育，增强全民国防观念，营造全社会关心支持国防和军队建设的良好氛围；二是加强军民融合，推动资源共享和优势互补，提高国防科技创新能力；三是完善双拥政策体系，保障军人军属合法权益，提升军人荣誉感和社会地位。

(2)计划目标还包括：四是创新双拥工作形式，丰富双拥文化活动，增进军民之间的感情交流；五是加强双拥工作组织领导，完善工作机制，提高双拥工作科学化、规范化水平；六是强化双拥工作考核评估，确保工作目标任务的顺利完成。通过这些目标的实现，力争在较短时期内，使双拥工作在组织体系、工作机制、工作成效等方面取得显著成效，为国防和军队建设提供有力保障。

(3)此外，计划目标还关注以下方面：七是加强双拥工作宣传推广，扩大双拥工作影响力，形成全社会共同参与的良好格局；八是提高双拥工作信息化水平，运用现代科技手段，提升双拥工作效能；九是强化双拥工作队伍建设，培养一支高素质的双拥工作队伍。通过这些目标的实现，为推动军民融合发展、实现国家长治久安奠定坚实基础。

3.3.工作原则

(1)工作原则方面，本计划坚持以下原则：首先，坚持党的领导，确保双拥工作始终沿着正确的政治方向前进。其次，坚持以人民为中心，充分发挥人民群众在双拥工作中的主体作用，切实维护军人军属合法权益。再次，坚持军民融合，推动国防和军队建设与经济社会发展相互促进、相互支持。

(2)此外，本计划还强调以下原则：一是坚持法治原则，依法推进双拥工作，确保各项工作有法可依、有章可循；二是坚持改革创新，不断探索双拥工作新路径、新方法，提高工作效能；三是坚持问题导向，针对双拥工作中存在的问题和不足，有针对性地采取措施加以解决；四是坚持共建共享，推动军民共建、共享发展成果，实现互利共赢。

(3)最后，本计划还要求坚持以下原则：一是坚持务实作风，注重实际效果，确保各项工作落到实处；二是坚持公开透明，加强双拥工作信息公开，接受社会监督；三是坚持持续发展，将双拥工作纳入国家长远发展规划，实现可持续发展；四是坚持全面协调，统筹兼顾双拥工作各个方面，推动双拥工作全面发展。通过这些原则的贯彻实施，确保双拥工作在新的历史条件下取得新的更大成绩。

二、组织领导与责任分工

1.1.组织机构

(1)为确保双拥工作计划的有效实施，建立健全的组织机构至关重要。本计划设立双拥工作领导小组，作为双拥工作的最高决策机构。领导小组由政府相关部门负责人、军队代表以及社会各界代表组成，负责统筹协调双拥工作的全局，研究制定双拥工作的重大政策，解决工作中的重大问题。

(2)领导小组下设办公室，作为日常工作的执行机构。办公室设在民政部门，负责具体组织实施双拥工作计划，协调各部门、各单位的合作，确保计划各项任务的顺利完成。办公室下设若干个工作小组，分别负责宣传教育、文化活动、军民融合、政策法规、经费保障等工作。

(3)在地方政