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吉林省城市公共客运管理条例(2023年修改)
汇报人：XXX
2025-X-X
目录
1.总则
2.客运服务
3.票价与票务管理
4.安全与应急管理
5.监督检查
6.法律责任
7.附则
01
总则
条例依据和适用范围
条例依据
依据《中华人民共和国城市公共交通法》和《吉林省城市公共交通条例》，结合我省实际情况，制定本条例。
适用范围
本省行政区域内城市公共客运的规划、建设、运营、管理和服务活动，适用本条例。
调整期限
本条例自2023年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。在有效期内，根据城市公共客运发展需要，可适时调整相关内容。
管理体制和职责分工
管理部门
省、市、县（市、区）交通运输主管部门负责本行政区域内城市公共客运的管理工作，建立健全城市公共客运管理体系。
职责分工
各级交通运输主管部门负责制定城市公共客运发展规划，组织实施线路规划、车辆配置、票价管理等具体工作。
监管职责
市、县（市、区）交通运输主管部门设立城市公共客运管理机构，负责日常监管，包括车辆安全检查、运营秩序维护等，确保城市公共客运安全、有序运行。
基本原则
公平竞争
鼓励公平竞争，保护合法经营，维护市场秩序，促进城市公共客运行业健康发展。
安全第一
将乘客安全放在首位，严格执行安全操作规程，确保车辆设施安全可靠，保障乘客生命财产安全。
服务优先
以提高乘客满意度为目标，优化服务流程，提升服务质量，努力满足人民群众日益增长的出行需求。
02
客运服务
客运服务规范
服务标准
客运企业应按照国家标准和服务规范，提供整洁、舒适的乘车环境，确保车辆准点率不低于98%，服务态度良好。
乘车秩序
乘客应有序乘车，遵守乘车纪律，主动投币或刷卡，尊重驾驶员及其他乘客，维护良好的乘车秩序。
特殊服务
客运企业应提供老年人、残疾人、孕妇等特殊群体优先乘车服务，设置无障碍设施，保障其出行便利。
线路规划与调整
规划原则
线路规划应遵循以人为本、方便快捷、经济合理、可持续发展等原则，满足城市发展和人民群众出行需求。
调整流程
线路调整需经交通运输主管部门审核批准，充分考虑沿线居民出行需求，确保调整后的线路服务覆盖率和乘客满意度。
优化调整
根据城市发展、人口分布、交通流量等因素，定期对线路进行优化调整，提高线路运营效率，减少乘客出行时间。
车辆和设施管理
车辆要求
客运车辆应满足国家相关标准，具备良好的安全技术性能，定期进行安全技术检验，确保车辆安全运行。
设施维护
客运设施包括候车亭、站牌等应保持整洁，定期进行维护保养，确保乘客候车环境舒适、安全。
智能升级
鼓励采用智能交通系统，提高运营效率，通过车载监控、智能调度等手段，提升客运服务质量和乘客出行体验。
03
票价与票务管理
票价制定与调整
票价制定
票价制定应综合考虑成本、市场供求、乘客承受能力等因素，确保合理性和透明度，票价调整周期不少于一年。
调整机制
票价调整应建立健全动态调整机制，根据成本变化、物价水平、乘客出行需求等，适时调整票价，确保价格合理。
听证程序
票价调整前应举行听证会，广泛征求乘客、企业、专家学者等意见，确保票价调整的公正性和合理性。
票务管理
售票方式
客运企业应提供多种售票方式，包括现场售票、网络购票、手机APP购票等，方便乘客选择。
票务流程
票务流程应规范透明，确保售票、检票、验票等环节高效顺畅，减少乘客等待时间，提高服务质量。
票务监督
交通运输主管部门加强对票务管理的监督，定期检查票务系统，防止票务违规行为，保障乘客合法权益。
优惠措施
学生优惠
全日制学生可凭学生证享受半价乘车优惠，每年优惠乘车次数不少于200次，鼓励学生绿色出行。
老年优惠
60周岁以上老年人可凭有效证件免费乘车，每日免费乘车次数不超过3次，提高老年人出行便利性。
军人优惠
现役军人、残疾军人及退役军人凭有效证件免费乘车，体现对军人的尊崇和关爱。
04
安全与应急管理
安全管理制度
安全培训
客运企业应定期对驾驶员和工作人员进行安全教育培训，确保每位从业人员掌握必要的安全知识和应急处理能力。
车辆检查
每日发车前必须对车辆进行全面检查，确保车辆安全状况良好，防止事故发生，保障乘客安全。
应急响应
建立健全应急预案，一旦发生安全事故，能够迅速启动应急响应机制，及时有效地进行救援和处理。
应急预案
事故预防
制定预防交通事故的专项预案，对可能发生的各类事故进行风险评估，提前采取预防措施，降低事故发生率。
应急响应
明确应急响应流程，一旦发生事故，能够在5分钟内启动应急预案，确保救援队伍和设备迅速到位。
信息报告
建立信息报告制度，事故发生后，必须在30分钟内向上级主管部门报告，确保信息畅通，便于及时处置。
事故处理
事故调查
事故发生后，立即组织调查组，对事故原因、责任进行认定，查明事故性
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