《医疗机构战略规划制定与解码实施指南》.pdfVIP

ICST/GXDSL

团体标准

T/GXDSL221—2025

医疗机构战略规划制定与解码实施指南

GuidelinesfortheFormulationandDecodingofStrategicPlanninginMedical

Institutions

征求意见稿

2025--发布2025--实施

广西电子商务企业联合会发布

T/GXDSL221—2025

目  次

前  言II

1引言1

2范围1

3规范性引用文件1

4术语和定义1

5总则2

6战略规划制定程序与组织保障2

7战略环境分析与定位2

8战略规划的核心内容要素2

9战略解码与行动计划制定3

10战略实施与过程监控3

11战略评估与持续优化3

12文化建设与能力建设3

13附则4

I

T/GXDSL221—2025

前  言

本文件依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由广西产学研科学研究院提出。

本文件由广西电子商务企业联合会归口。

本文件起草单位：

本文件主要起草人：

本文件为首次发布。

II

T/GXDSL221—2025

医疗机构战略规划制定与解码实施指南

1引言

在健康中国战略深入推进和医药卫生体制改革持续深化的背景下，我国医疗卫生服务体系正经历深

刻变革。医疗机构作为医疗卫生服务供给的核心主体，其发展模式正从规模扩张转向提质增效，从粗放

管理转向精细运营。科学制定并有效实施战略规划，已成为医疗机构应对政策调整、市场变化、技术革

新等多重挑战，实现可持续高质量发展的重要管理工具。当前，许多医疗机构在战略管理实践中仍存在

规划与运营脱节、战略目标难以落地、缺乏动态调整机制、组织协同不足等问题，制约了战略效能的充

分发挥。为规范医疗机构战略规划制定与实施的管理流程，提升战略管理的系统性、科学性和可操作性，

推动医疗机构实现战略目标与日常运营的有机融合，特制定本指南。本指南借鉴现代战略管理理论，结

合我国医疗机构特点与管理实践，对战略规划的制定程序、内容框架、解码分解、实施监控、评估优化

等全过程提出系统性指导，旨在为各级各类医疗机构建立健全战略管理体系提供标准化参考。本指南由

广西产学研科学研究院联合医疗机构管理研究机构及行业专家共同研制。

2范围

本指南规定了医疗机构战略规划制定、解码、实施、监控与评估的全过程管理要求。本指南适用于

各级各类公立医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、专科医疗机构等医疗卫生机构。其他类型医疗卫

生机构可参照执行。

3规范性引用文件

下列文件