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2026年公务员考试申论备考宝典
一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）
题目1（15分）：
某市近年来大力推进智慧城市建设，但在实践中暴露出一些问题。请根据给定材料，概括该市智慧城市建设中存在的突出问题，并分析其产生的原因。（要求：内容全面、条理清晰、不超过300字）
题目2（15分）：
某省针对农村人居环境整治工作开展了专项调研，收集到一系列基层治理案例和群众意见。请根据给定材料，归纳群众反映的主要问题及其改进建议。（要求：准确全面、逻辑严谨、不超过350字）
题目3（15分）：
某区在推进数字政府建设过程中，收集到来自企业和市民的多份意见反馈。请根据给定材料，概括企业和市民提出的主要诉求及矛盾点。（要求：突出重点、语言精练、不超过300字）
二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）
题目4（20分）：
当前，某市在推动绿色低碳转型过程中，部分企业存在“绿漂”现象（表面践行环保政策，实则规避责任）。请根据给定材料，分析“绿漂”现象的表现、成因及危害，并提出对策建议。（要求：分析深入、建议可行、不超过400字）
题目5（20分）：
某县在乡村振兴中强调“文化振兴”与“产业振兴”双轮驱动，但实践中面临文化传承与商业开发之间的平衡难题。请根据给定材料，分析这一矛盾的表现、根源及解决思路。（要求：观点鲜明、论证有力、不超过400字）
三、提出对策题（共2题，每题25分，总分50分）
题目6（25分）：
某省在优化营商环境过程中，发现中小企业融资难、融资贵问题依然突出。请根据给定材料，提出解决该问题的具体对策建议。（要求：措施具体、针对性强、不超过500字）
题目7（25分）：
某市在推进城市更新工作中，遭遇老旧小区改造难、居民参与度低等瓶颈。请根据给定材料，提出破解这一难题的系统性对策。（要求：逻辑清晰、操作性强、不超过500字）
四、应用文写作题（共1题，25分）
题目8（25分）：
假如你是某市环保局工作人员，现需撰写一份关于推动生活垃圾分类工作的倡议书，面向全市居民发布。请根据给定材料，完成倡议书写作。（要求：格式规范、语言得体、不少于400字）
五、文章论述题（共1题，35分）
题目9（35分）：
给定材料中提到“新时代的政务服务应从‘管理’转向‘服务’”。请围绕这一观点，结合当前基层治理实践，自选角度、自拟题目，撰写一篇文章。（要求：观点明确、论据充分、结构完整、不少于700字）
答案与解析
一、归纳概括题
题目1答案（15分）：
突出问题：
1.数据孤岛现象严重，跨部门信息共享不畅；
2.部分系统操作复杂，用户体验差；
3.基层人员培训不足，技术支撑能力弱。
原因分析：
1.政策协调机制不完善，部门间壁垒森严；
2.系统设计脱离实际需求，缺乏用户参与；
3.培训投入不足，基层人员数字化素养低。
解析：
评分要点：需覆盖材料中至少3个突出问题，并对应1-2个原因。答案需紧扣“智慧城市建设”主题，避免泛泛而谈。
题目2答案（15分）：
主要问题：
1.农厕改造后维护不及时，部分地区卫生反弹；
2.生活垃圾分类推行难，居民参与率低；
3.农村污水处理设施覆盖不足。
改进建议：
1.建立长效管护机制，明确责任主体；
2.加强宣传引导，推广积分激励模式；
3.加大财政投入，完善基础设施建设。
解析：
评分要点：需概括群众反映的核心问题，建议需具体可操作。注意区分“案例”与“意见”，避免混淆。
题目3答案（15分）：
企业诉求：
1.行政审批流程冗长，电子化程度低；
2.政策信息更新不及时，企业获取难。
市民诉求：
1.社区服务响应慢，办事效率低；
2.线上平台操作复杂，老年人难使用。
矛盾点：
1.政务服务与企业、市民需求存在错位；
2.数字鸿沟加剧服务不均等问题。
解析：
评分要点：需区分“企业”与“市民”诉求，矛盾点需体现主体差异。避免简单罗列，需提炼共性冲突。
二、综合分析题
题目4答案（20分）：
表现：
1.企业虚报环保数据，通过购买碳信用“洗绿”；
2.违规使用绿色认证标识，误导消费者。
成因：
1.监管缺位，处罚力度不足；
2.绿色金融产品设计缺陷，激励扭曲；
3.企业社会责任意识淡薄。
危害：
1.虚假信息扰乱市场秩序；
2.损害政府公信力；
3.延误真实减排进程。
对策：
1.强化跨部门联合监管，建立“绿漂”黑名单；
2.完善碳市场交易规则，限制企业投机行为；
3.加强环保教育，提升企业社会责任感。
解析：
评分要点：需分点阐述“表现—成因—危害—对策”，对策需体现系统性。避免仅停留在表面现象描述。
题目5答案（20分）：
表现：
1.文化遗产商业化过度，破坏原真性；
2.传统技艺传承
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