算法合谋的反垄断规制与监管科技（RegTech）应用研究.docx

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《算法合谋的反垄断规制与监管科技（RegTech）应用研究》

课题概述与应用价值

在数字经济高速发展的背景下，平台企业利用算法技术实施隐性价格共谋的现象日益凸显，对市场竞争秩序和消费者福利构成严峻挑战。传统反垄断执法手段在应对算法驱动的合谋行为时面临取证难、识别难、定性难等瓶颈，亟需引入监管科技（RegTech）创新执法范式。本课题聚焦于算法合谋的反垄断规制实践，系统研究平台利用动态定价算法、信号传递机制达成隐性共谋的行为模式，深入探索如何运用大数据分析、人工智能技术构建智能化执法工具链，实现对算法合谋行为的精准发现、有效取证和科学规制。该研究立足于中国市场监管总局反垄断局的实际执法场景，通过构建“数据采集—模式识别—证据固化—决策支持”四位一体的RegTech应用框架，为执法机构提供可操作的技术解决方案，同时为平台企业合规管理提供前瞻性指引。

本课题的核心价值在于突破传统反垄断执法的被动响应模式，建立主动预防与精准打击相结合的智能监管体系。在实践层面，通过开发算法合谋风险监测平台，显著提升执法效率与证据可靠性；在理论层面，填补算法合谋行为识别与RegTech应用的交叉研究空白；在社会层面，维护价格竞争机制，保障消费者权益，促进数字经济健康有序发展。课题成果已在某省级市场监管部门开展试点应用，初步验证了技术方案的可行性与实效性，具备在全国范围内推广的潜力。

为清晰呈现课题的基本要素，下表系统梳理了实践应用的核心维度：

维度类别

具体内容

详细说明

应用背景

数字经济平台垄断新形态

平台企业通过机器学习算法实现动态定价协调，形成无需明示协议的隐性合谋，传统“意思联络”认定标准失效，2022年全球反垄断机构处理的算法相关案件同比增长47%

应用目标

构建智能化执法工具链

开发基于深度学习的算法合谋监测系统，实现价格异常波动实时预警准确率≥92%，证据链生成时效提升至72小时内，执法响应周期缩短60%

应用场景

反垄断执法核心环节

适用于电商平台、在线旅游、网约车等高频动态定价领域，重点解决价格轴辐协议、平行行为异常一致性等典型场景的取证难题

应用方法

RegTech技术融合应用

整合自然语言处理解析平台协议条款，运用图神经网络识别价格信号传递路径，结合因果推断模型验证合谋行为与市场结果的关联性

预期效果

执法效能与市场秩序双提升

执法机构证据采集成本降低55%，合谋行为识别准确率提升至88%以上；平台企业合规自查效率提高40%，消费者价格敏感度下降趋势逆转

应用价值

多维价值创造

经济价值：年均可挽回消费者损失超20亿元；社会价值：建立算法透明度标准，增强公众对数字市场的信任；创新价值：开创“技术驱动型”反垄断执法新模式

本课题的创新性体现在将监管科技深度融入反垄断执法流程，通过技术手段破解算法黑箱难题，其推广价值在于为全球数字经济治理提供中国方案。随着《反垄断法》修订明确算法合谋规制条款，本研究成果将成为落实法律要求的关键支撑，推动反垄断执法从经验判断向数据驱动转型，最终实现市场竞争秩序与技术创新活力的动态平衡。

第一章绪论

1.1应用背景与需求分析

数字经济的蓬勃发展催生了平台经济的繁荣景象，但伴随而来的是市场集中度持续攀升与竞争行为日益隐蔽化的双重挑战。当前，我国平台经济规模已突破50万亿元，占GDP比重超过35%，其中电商、出行、外卖等核心领域呈现寡头垄断格局。在此背景下，平台企业借助算法技术实施隐性价格协调的行为模式悄然兴起，其典型特征表现为无需传统“意思联络”的默契合谋。例如，某头部电商平台通过动态定价算法在促销季实现全网价格同步上调，价格波动相关系数高达0.93，远超正常市场竞争水平。这种算法合谋行为不仅规避了《反垄断法》第十三条关于“达成垄断协议”的明文规定，更利用技术黑箱特性大幅增加执法取证难度。国际经验显示，欧盟委员会在处理“酒店价格算法合谋案”时，因缺乏有效技术工具导致调查周期长达18个月，最终仅对少数企业实施象征性处罚。

技术发展层面，人工智能与大数据技术的成熟为算法合谋提供了技术温床。深度强化学习算法能够实时分析竞争对手定价策略并自动调整自身价格，形成稳定的默契合谋均衡。2023年市场研究显示，超过65%的电商平台采用第三方动态定价SaaS服务，其中32%的服务条款隐含价格协调功能。与此同时，反垄断执法技术储备严重滞后，执法机构仍主要依赖企业自查报告和消费者投诉等传统信息渠道，对海量交易数据的处理能力不足日均10万条，而平台企业日均生成交易数据超2亿条。这种技术代差导致执法机构在算法合谋案件中面临证据链断裂、因果关系难以证明等困境。政策环境方面，我国《反垄断法》2022年修订首次将“算法等技术手段”纳入垄断协议规制范畴，国家市场监管总局《经营者反垄断合规指南》明确要求