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新发展格局下产业链供应链现代化的功能定位

第一章新发展格局概述

1.1新发展格局的提出背景

(1)在全球经济格局深刻调整、国内外发展环境复杂多变的背景下，我国经济发展面临着前所未有的挑战和机遇。长期以来，我国经济高速增长主要依靠要素驱动和投资驱动，但这种发展模式已经难以适应新时代的要求。为了实现经济高质量发展，党中央审时度势，提出了新发展格局的战略构想。新发展格局旨在通过深化供给侧结构性改革，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动我国经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)新发展格局的提出，源于对国际国内发展形势的深刻洞察。一方面，国际政治经济格局发生深刻变化，全球产业链供应链面临重构，贸易保护主义和单边主义抬头，对我国经济发展带来诸多不确定性。另一方面，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统发展模式难以持续，必须加快转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力。在此背景下，新发展格局的提出，旨在通过深化改革开放，培育新的发展动能，增强我国经济的内生增长动力，提升国际竞争力。

(3)新发展格局的提出，也是对我国经济发展规律和战略需求的必然选择。我国经济发展已经进入新常态，传统发展模式面临诸多矛盾和问题，如产能过剩、环境污染、收入分配不均等。为了解决这些问题，必须加快转变发展方式，推动经济结构优化升级。同时，我国拥有庞大的国内市场，具备完整的产业体系，这是我国发展的重要优势。新发展格局的提出，就是要充分发挥这些优势，推动产业链供应链现代化，培育新的经济增长点，实现经济高质量发展。

1.2新发展格局的核心要义

(1)新发展格局的核心要义在于深刻把握新时代我国经济发展的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这一格局强调的是，在国内市场的基础上，发挥我国超大规模市场的优势，通过改革创新，激发市场活力，推动经济高质量发展。同时，要积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济，实现国内国际双循环的良性互动。

(2)新发展格局的核心要义还体现在推动经济结构优化升级上。要加快发展先进制造业，提升产业链供应链现代化水平，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。通过技术创新和产业升级，提高全要素生产率，增强我国经济的内生增长动力。此外，要深化经济体制改革，完善市场经济体制，激发各类市场主体活力，优化资源配置效率，构建更加公平、高效的市场环境。

(3)新发展格局的核心要义还强调绿色发展、共享发展和可持续发展。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动绿色低碳循环发展，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。同时，要着力解决发展不平衡不充分的问题，缩小区域发展差距，推动共同富裕。通过深化收入分配制度改革，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，实现全体人民共同富裕。在实现可持续发展的过程中，要统筹国内国际两个大局，积极参与全球治理体系改革，推动构建人类命运共同体。

1.3新发展格局的战略意义

(1)新发展格局的战略意义首先体现在对经济增长质量的提升上。据国家统计局数据显示，2019年我国国内生产总值（GDP）达到99.09万亿元，同比增长6.1%。新发展格局通过深化供给侧结构性改革，推动经济结构优化升级，有效提高了全要素生产率。例如，在新能源汽车领域，我国企业纷纷加大研发投入，产品性能不断提升，市场份额逐年扩大。2020年，我国新能源汽车产销量分别达到121.9万辆和120.6万辆，同比增长10.9%和11.5%，成为全球最大的新能源汽车市场。

(2)新发展格局对于增强我国经济的国际竞争力具有重要意义。在全球产业链供应链重构的背景下，我国积极推动产业链供应链现代化，提升自主创新能力。据统计，2019年我国研发投入强度达到2.19%，位居世界第二。在5G通信领域，我国企业华为、中兴等在全球市场份额不断扩大，成为全球5G技术领导者。此外，新发展格局还通过扩大内需，促进消费升级，推动我国经济从“世界工厂”向“世界市场”转变。例如，2019年我国社会消费品零售总额达到41.2万亿元，同比增长8.0%。

(3)新发展格局对于保障国家经济安全具有战略意义。在全球经济一体化进程中，我国经济发展面临诸多风险和挑战。新发展格局通过构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，有助于分散风险，降低对外部环境的依赖。例如，在粮食安全方面，我国通过提高农业现代化水平，加强粮食生产，确保了粮食安全。2019年，我国粮食总产量达到6638亿斤，连续6年保持在6500亿斤以上。新发展格局的实施，有助于我国在复杂多变的国际环境中，维护国家经济安全，实现可持续发展。

第二章产业链供应链现代