2025年金融风险防控革新解锁金融稳定的核心策略.pdfVIP

金融风险管理-体制改革化解金融风险之关

键

伴随金融领域对外开放步伐的加紧，怎样化解金融风

险成为中国经济能否安全平稳发展的关键。同步，金融

产品的不停创新也将使国内金融市场愈来愈展现出多样性

复府还业说对金融

与杂性，无论是对政是大型企来，风险

管理的规定都将越来越高。

5月28日，国家发改委体改所邀请包括中国经济时报

在内的几家财经媒体的记者座谈，国家发改委体改所研究

员张海鱼博士简介了该所最新的课题研究一一“中国金融

体制改革与金融风险防备”。该课题从金融风险与金融体

制的关系入手，探讨了怎样通过金融体制改革来防备金融

风险。研究不仅涵盖了“中国商业银行治理与金融风险”、

“中国证券市场制度与风险”、“中国期货市场风险与防

备”，并且还对中国金融监管制度与体系改革进行了全面

的论述。

张海鱼认为，目前中国金融风险管理的重要本源在于

中国金融体制的不完善。金融体制的缺陷和漏洞，既扩大

了风险，又使风险难以判断、难以用正常的措施防备和化

解风险。金融风险的管理或防备重要是通过一定的风险管

理理论、技术和工具去诊断、计量和分析风险并建立起风

险控制的原则与制度。但这一过程须建立在基本的、健全

金融体制之上，假如基本的金融体制存在很大的问题，漏

处置不停增长；违规贷款、骗贷事件层出不穷；银行资产

被窃取案件频频发生，可以说商业银行的体制中到处都是

漏洞，风险可以从所有地方出现。证券市场上的风险同样

巨大。据估计证券企业形成1000多亿元的亏损，50%的

企业到了濒临破产的边缘，形成了巨大的债务风险。证

券市场财务作假、操纵市场经习认为常，市场预期紊乱,

投资者信心丧失是影响证券市场发展的最重要问题。期货

市场经纪企业在为投资服务时存在不透明和不规范现

象，诸多投资协议、委托协议很不规范等等。化解和防备

多种金融风险已成为综合改革部门、金融监管部门、各类

金融机构目前首先要面对的极其重要而紧迫的问题。

在张海鱼看来，由于中国目前正处在一种转轨过渡时

期，化解和防备金融风险管理必须进行金融体制全面改革。

首先，要让金融体制更完善、更健全、更市场化，形成配

套的金融监管的法律法规体系。另一方面，研究和学习金

融风险管理的理论和措施，学习国际风险管理很好的金融

机构的经验，全面提高金融风险管理的水平。再次，要通

过改革、通过创新、通过更市场化、通过提高监管水平来

防备金融风险，不能以消极的方式防备金融风险。例如，

不能由于胆怯出现风险而停滞衍生品的发展，而应当是市

场越完善，监管水平更高、更强，风险控制越有力。最终,

要切实改革金融监管体制，加强监管。加强监管与政府对

金融业的干预完全是两回事，必须进行监管部门的改革，

金融监管部门应当是一种对金融每个环节都熟悉的技术部

门，不过目前的监管部门成了政府行政部门，太看重行政

审批，虽然监管也是出了问题才针对问题进行检查。合理

科学的监管体系，迅速精确的判断风险的能力，强力有效

的监管措施是进行有效监管的基本条件。监管部门不能官

僚化，员应定期在市场中招聘，以克服市场的智慧、风

险的智慧永远高于监管的智慧的现象。此外要有监管上的

制衡，要有因监管不力、监管失误的责任追究制度，以减

少由于监管不妥导致的风险，这样才能形成有效的监管。

据透露，为了深入唤醒国内的金融风险管理意识，6

月18日，国家发改委体改所还将主办“中国金融风险管理

管理国际研讨会”。

随著金融领域封外^放步伐的加紧，怎样化解金融

陂已成卷中潸能否安全平稳樊展的昌融建。同畤，金融

羟品的不断创新也